体制·能力·现代化：当代中国公共行政发展三维度研究【2025|PDF下载-Epub版本|mobi电子书|kindle百度云盘下载】

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导论 转型期的行政权嬗变——当代中国公共行政改革与发展之透析1

上篇 行政体制：变革与构建3

一 当代中国行政体制改革的解读——含义与作用3

（一）范畴与概念——体制、行政体制及改革的界定3

（二）地位与作用——行政体制改革的价值分析7

二 当代中国行政体制改革的兴起——缘由与动因11

（一）溯源与思考——中国行政体制改革的启动11

（二）变化与演进——中国行政体制改革的动因分析15

三 当代中国行政体制改革的实践探索——历程与成就23

（一）肇始与发展——当代中国行政体制改革的进程23

（二）贯通与评析——当代中国行政体制改革的特征效应31

（三）回溯与审视——当代中国行政体制改革的基本成就40

四 当代中国行政体制改革的总结——反思与启示46

（一）控制与限定——政府规模的扩张47

（二）定位与确认——政府层级的功能49

（三）开放与透明——政府体系的博弈58

（四）理顺与调适——政府和社会（公民）之间的关系60

（五）共治与善治——政府同社会的合作72

五 当代中国行政体制的新走向——改革与发展81

（一）机遇与困境——21世纪初中国行政体制改革面临的课题81

（二）挑战与回应——21世纪初中国公共行政发展的路径124

中篇 政府能力：生成与发展137

一 政府能力的一般解读——含义与特征137

（一）列举与归纳——政府能力界说137

（二）辨析与界分——政府能力的相关性范畴143

（三）架构与阐释——政府能力结构体系145

（四）考察与探索——政府能力一般特征155

二 政府能力的生成——萌芽与成长160

（一）动因与过程——政府能力萌芽生长160

（二）依附与开发——政府能力生长形式165

（三）互动与选择——当代中国政府能力的生成194

三 政府能力的发展形态——转换与提升217

（一）移位与消长——政府能力发展的形式217

（二）方法与途径——中国政府能力发展的图式222

四 政府能力的释放——因子与规律241

（一）内涵与本质——政府能力释放的认知241

（二）维系与调控——政府能力释放因子变量分析243

（三）互动与整合——政府能力释放规律探寻255

下篇 行政现代化：进程与特色261

一 行政现代化及相关性概念——举偶与诠释261

（一）探源与辨析——现代化与行政现代化范畴261

（二）聚焦与阐释——中国社会转型与行政现代化的相关性271

二 中国传统行政价值的二重性——传承与扬弃275

（一）归纳与概括——中国古典传统行政的特征275

（二）剖析与认知——新中国行政传统的生成277

（三）解构与评述——改革开放前的中国行政状态279

三 西方行政现代化的兴起发展——过程与价值284

（一）危机与困境——西方行政改革的动因284

（二）需求与满足——西方行政改革理念选择287

（三）变革与优化——西方行政改革现代化取向300

（四）总结与归类——西方行政改革形成的新模式307

（五）借鉴与移植——西方行政现代化启示中的回应309

四 现代政府的多维理性——重理与重构325

（一）分解与释义——现代政府行政理念的内涵325

（二）探究与透析——“行政国家”现象335

（三）整合与考量——多维理性下的现代政府逻辑340

五 当代中国行政现代化道路——探索与选择359

（一）困难与障碍——中国行政现代化现状分析359

（二）滞后与迈进——中国政府行政理念转变轨迹363

（三）摒弃与建构——搜寻行政法治的向度411

（四）创新与优化——公共行政理论范式转换中的整合428

（五）构建与完善——“电子政府”处理政务的现代化436

结语475

主要参考文献478

后记491