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第一章 邻比冲突：研究现状与基本理论界定1

第一节 国内外邻比冲突及其治理研究现状2

一 国外研究现状3

二 国内研究现状15

三 国内外研究现状的综合评价19

第二节 邻比冲突相关基本概念界定21

一 “邻比”与“邻避”的内涵辨析22

二 邻避设施25

三 邻避情结32

四 邻比冲突34

五 其他相关概念界说42

第三节 邻比冲突的特征与类型44

一 邻比冲突的特征45

二 邻比冲突的类型界分51

第四节 邻比冲突的本质透视57

一 非理性的道德审判：“情绪化反应”观再审视57

二 环境正义运动：政治与环境伦理视阈的理论考察61

三 公共利益悖论：利益分析视角的邻比冲突本质重构64

第二章 中国式邻比冲突：历史与现状分析70

第一节 中国式邻比冲突发展的历史叙事70

一 综合因素影响下的非理性迎臂现象阶段71

二 噪声刺激下的邻比冲突萌芽阶段73

三 环保意识兴起后的邻比冲突形成阶段75

四 综合因素作用下的邻比冲突全面爆发阶段77

第二节 中国式邻比冲突的现实表征79

一 邻比冲突日益频繁79

二 邻比冲突过程中的参与主体复杂多元80

三 邻比抗争设施对象范围广泛81

四 邻比抗争诉求多样81

五 邻比冲突形式日益激烈82

六 邻比冲突与迎臂现象并存83

第三节 中国式邻比冲突的社会影响分析84

一 政治层面的影响85

二 经济层面的影响88

三 社会层面的影响91

第四节 中国式邻比冲突生成的历史制度背景95

一 公民权利意识成长：邻比抗争行动的主体基础96

二 环境保护运动的兴起：邻比冲突产生的社会背景99

三 现代科学技术知识的发展：邻比抗争的知识动力102

四 现代民主政治发展：邻比冲突形成的政治空间105

第三章 政府强制型邻比冲突治理模式及其生成逻辑109

第一节 灌阳垃圾填埋场设址：“有序推进”背后的激烈冲突109

一 灌阳垃圾填埋场事件概述110

二 灌阳垃圾填埋场设址冲突治理模式111

三 垃圾填埋场设址冲突过程中的邻比抗争行为分析113

四 灌阳垃圾填埋场设址冲突评析115

第二节 番禺垃圾焚烧发电厂设址：网络时代的邻比抗争行动117

一 网络背景下的垃圾焚烧发电厂设址争议117

二 番禺事件中的邻比抗争行为特色118

三 垃圾焚烧厂设址冲突中的政府行为分析121

四 番禺垃圾焚烧厂设址冲突评析123

第三节 厦门PX项目设址冲突：多元博弈及其影响126

一 厦门PX项目设址冲突过程126

二 厦门PX项目设址冲突中的政府行为模式127

三 厦门PX项目设址冲突中的邻比抗争130

四 厦门PX项目设址冲突对邻比冲突治理的启示132

第四节 南京PX项目：隐秘运作下的成功设址与持续的反对声音134

一 隐秘运作下的“成功”设址134

二 南京PX项目背后的潜在暗流135

三 南京PX项目“成功”设址评析138

第五节 连云港核废料处理厂设址：核工业绕不开的尴尬140

一 连云港核废料处理厂设址冲突概况141

二 连云港核废料处理厂设址冲突中的政府治理方式142

三 连云港核废料处理厂设址冲突中的公民邻比抗争策略144

四 连云港核废料处理厂设址冲突的启示146

第六节 政府强制型邻比冲突治理模式及其行为逻辑147

一 邻比冲突治理模式及其生成逻辑的分析框架148

二 政府强制型邻比冲突治理模式的一般特征及其治理绩效152

三 地方政府邻比冲突治理的政府强制图景再考察160

四 政府强制型邻比冲突治理模式的行为逻辑171

五 政府强制型邻比冲突治理模式的现实启示176

第四章 若干国家或地区邻比冲突治理模式比较研究179

第一节 市场主导型邻比冲突治理模式及其运行机制179

一 市场主导型邻比冲突治理模式的一般特征180

二 市场主导型邻比冲突治理模式的治理机制183

三 市场主导型邻比冲突治理模式的治理绩效困境186

第二节 设施管理型邻比冲突治理模式及其治理绩效191

一 设施管理型邻比冲突治理模式的一般特征191

二 设施管理型邻比冲突治理模式的运行机制195

三 设施管理型邻比冲突治理模式的经验启示199

第三节 社区治理型邻比冲突治理模式的治理探索202

一 社区和社区治理202

二 社区治理型邻比冲突治理模式的现实实践205

三 社区治理型邻比冲突治理模式的困境211

第四节 比较分析与借鉴213

一 典型邻比冲突治理模式的差异性比较214

二 现有邻比冲突治理模式的趋同性分析216

三 启示与借鉴220

第五章 邻比冲突治理模式创新的理论基础225

第一节 创新邻比冲突治理模式的必要性225

一 经济政治转型：我国邻比冲突治理的现实背景226

二 创新邻比冲突治理模式的必要性：现实层面的考察229

三 创新邻比冲突治理模式的必要性：理论视域的阐释235

第二节 创新邻比冲突治理模式的可行性238

一 创新邻比冲突治理模式的理论资源239

二 创新邻比冲突治理模式的动力基础244

三 创新邻比冲突治理模式的现实基础248

第三节 邻比冲突治理的若干基本问题256

一 邻避设施设址中的公共利益悖论处置原则256

二 从严界定邻避设施的负外部性影响259

三 重视邻比冲突治理过程中的公共参与及其价值263

四 邻比冲突治理过程中的补偿机制及其有效性266

第六章 多元协作型邻比冲突治理模式的理论建构271

第一节 多元协作型邻比冲突治理模式的理论内涵271

一 多元协作型邻比冲突治理模式的治理目标272

二 多元协作型邻比冲突治理模式的基本原则274

三 多元协作型邻比冲突治理模式的基本内涵279

四 多元协作型邻比冲突治理模式的一般特征281

第二节 平等多元：多元协作型治理模式的主体构成284

一 多元协作型治理模式中的政府角色及其功能285

二 多元协作型治理模式中的企业角色及其功能287

三 多元协作型治理模式中的邻比抗争主体288

四 多元协作型治理模式中的专家角色及其功能289

五 多元协作型治理模式中的其他主体291

第三节 激励保障：多元协作型治理模式的机制阐释293

一 多元协作决策机制293

二 多元协作政策执行机制295

三 多元协作激励保障机制295

第四节 类型化治理方式：多元协作型治理模式的路径选择304

一 不同类型邻比冲突治理路径的一般原则305

二 多元协作类型化治理的路径阐释308

第五节 治理场域：形构多元协作治理平台312

第七章 多元协作型治理模式的运行条件、可能困境及破解之道316

第一节 多元协作型治理模式的运行条件316

一 主体条件：多中心治理结构的形成316

二 制度条件：协作型治理机制的全面形成319

三 环境条件：政府、市场、社会之有效制衡机制的形成323

第二节 多元协作型治理模式的可能困境：制度与现实层面的考量325

一 多元协作型治理模式的制度困境325

二 多元协作型治理模式的现实困境329

三 多元协作型治理模式的理论与现实基础再审视336

第三节 多元协作型治理模式困境的破解之道338

一 建构多元协作治理的心理基础：信任关系338

二 优化多元协作治理的内部运作机制：基于平等权保护的协作治理340

三 优化多元协作治理的内部运作环境：基于协商机制的社会资本建设344

四 优化多元协作治理的外部运行环境：基于利益平衡的制度建设347

余论 公共政策过程中的公共利益悖论再审视354

参考文献367

后记393