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第一部分　财政理论和政策1

1．政府预算决策优化的路径1

2．国家预算委托代理关系的理论分析7

3．“政府式”委托代理理论模型的构建11

4．社会组织治理的一般理论模型——以委托代理理论或公司治理为切入点进行的整合性分析16

5．完善委托代理理论，构建政府治理的模型23

6．政府预算收支平衡原则的辩证法34

7．政府预算原则的理论分析——收支平衡与否和收支孰决原则及其组合40

8．浅议量入为出的预算原则47

9．我国财政宏观调控政策及其转型取向——兼论以农村教育为重点的财政调控53

10．教育的财经功效及其运作机理分析——兼论当前转型期我国财政宏观调控政策的选择60

11．农村剩余劳动力根本性转移取决于教育66

12．大力发展农村教育是公共财政的应有之义81

13．现代高考招生制度对农村社会的影响效应及其对策——以科举制、近代新学与现代高考制为历史视角的关联分析86

第二部分　政府预算制度、体制和管理机制96

14．部门预算编制与管理改革的趋向96

15．部门预算和复式预算的共融性分析102

16．重构我国政府预算制度的基本取向107

17．论中国政府采购的政策功能及其实施途径112

18．我国分税—返还制的投资驱动效应及对策124

19．我国政府间财政转移制度的内在缺陷及其完善136

20．我国民族地区财政发展的转移支付制度分析149

21．论我国政府间转移支付制度的立法建设166

22．以国库管理改革为中心，推进基层政府预算制度的再创新176

23．我国政府收支新分类的特点184

24．浅谈预算管理基础工作的完善189

25．我国政府预算工作程序的改革193

第三部分　政府和非盈利组织的财务会计198

26．事业单位界定标准的探讨198

27．树立成本核算观念　优化行政事业单位会计制度203

28．履行预算会计职能　提高预算资金使用效益209

29．我国事业单位财务管理改革的取向211

30．完善《行政单位会计制度》的三点建议215

31．公费医疗费应纳入单位收支实行统一核算219

32．试论基金会计在事业单位价值管理中的可行性223

33．对事业单位固定资产核算的改进意见228

34．我国现行记账方法研究232