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第一章 警务改革与国家治理1

第一节 英国：旧瓶装新酒的渐进式改革2

一、英国国家治理概述2

二、英国警察2011年以前的改革5

三、英国警察2011年以后的改革17

四、英国“警力无增长改善论”溯源与实践23

第二节 美国：形散神聚的条块结合30

一、美国联邦政府规范地方警务的三个抓手31

二、美国地方警务改革向全国推广经验35

第三节 日本：拿来之后的本土化改造39

一、日本警察管理体制的三个历史节点39

二、日本警察的事权划分42

第二章 机构设置与事权划分46

第一节 国（境）外警察机构设置总述46

一、国（境）外警察机构设置的基本类型46

二、国（境）外警察机构设置的共同特征49

第二节 法国警察的机构设置与事权划分52

一、法国国家警察的机构编制与事权划分52

二、法国国家宪兵的机构编制与事权划分64

三、法国市政警察的机构编制与事权划分67

第三节 德国警察的机构设置与事权划分68

一、德国联邦警察机构设置情况69

二、德国地方警察机构设置情况70

第四节 新加坡警察的机构设置与事权划分73

一、新加坡警察的总体情况73

二、新加坡警察部队的内部机构设置76

第五节 中国香港警察的机构设置与事权划分81

一、中国香港警队的纵向结构与事权划分81

二、中国香港警队的横向结构与事权划分82

三、中国香港警队的核心业务82

第六节 中国澳门警察的机构设置与事权划分84

一、中国澳门警察总局的机构设置与事权划分84

二、中国澳门治安警察局的机构设置与事权划分84

三、中国澳门司法警察局的机构设置与事权划分86

第七节 中国台湾地区警察的机构设置与事权划分88

第三章 队伍管理与职业保障99

第一节 警察招录与教育培养99

第二节 分类管理与职业保障102

一、法国警察的分类管理与职业保障102

二、新加坡警察的分类管理与职业保障107

三、中国澳门警察的分类管理与职业保障109

四、中国台湾地区警察的分类管理与职业保障116

第三节 特殊警务主体的专门管理129

一、刑事警察的专门管理129

二、日本海警的专门管理144

三、警务辅助人员的专门管理151

第四章 规范执法与投诉监督167

第一节 比例原则167

第二节 行政协助原则169

第三节 警察使用武力172

一、英国警察使用武力172

二、美国警察使用武力173

第四节 民众投诉警察处理机制177

第五章 对我国全面深化公安改革的思考建议184

第一节 警务改革与管理体制184

一、机构编制与事权划分184

二、警务运行机制改革190

第二节 队伍管理与职业保障193

一、我国公安队伍管理与职业保障的现状与问题193

二、对完善我国公安队伍管理与职业保障的建议204

第三节 规范执法与投诉监督214

一、比例原则214

二、行政协助原则216

三、警察使用武力221

四、民众投诉警察处理机制223

附录 英国《警察使用枪支和低致命武器行为守则》译文225

参考文献240

后记259