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前言1

第一章 农村体制创新，引领上海各项改革全面展开1

一、家庭联产承包责任制开创农村改革新局面4

二、国有企业改革围绕扩大企业自主权展开10

三、一手理顺价格体系，一手改革价格管理体制15

四、从企业利改税与政府财政包干两个方面推进财政体制改革19

五、构建公有制经济为主体、多种经济成分并存的格局25

六、扬长避短，发展横向经济联合29

七、打破垄断，政企分开，深化外贸体制改革32

八、第一轮对外开放初见成效37

九、科教文卫体领域的改革开始起步42

大事年表54

见证与文献53

真理标准问题大讨论及补课53

中国钢铁现代化的样板54

国营农场财务大包干试点55

汽轮机厂率先扩权试点56

“局办新集体”华生化工厂57

全国第一家生产资料交易市场58

逐步完善劳动合同制60

海关钟声再响60

《上海市城市总体规划方案》问世61

率先提出“城乡一体化”63

十七棉“四配套”改革试点65

郊区第一家股份合作制企业66

“公司＋农户”的生产组织形式67

大力发展工农联营企业68

先锋电机厂厂长负责制试点70

飞鹿公司横向联合走出新路71

西康路柜台市场72

新中国第一只股票73

《关于上海经济发展战略的汇报提纲》74

机电局率先改革行政性公司76

“星火计划”见成效77

上海第一家民间金融企业79

《上海关于鼓励外商投资的若干规定》80

土地批租81

外国投资工作委员会成立83

为民办实事工程84

国务院批复《深化改革，扩大开放，加快上海经济向外向型转变的报告》85

久事公司筹集外资86

建设机器厂劳动工资配套改革试点88

“101”冲击波89

“星期日工程师”从幕后到台前90

上海城市建设基金会91

第一轮“菜篮子”工程建设92

“主人现象”94

坚决刹住乱涨价风96

票证时代结束98

第二章 高举浦东开发开放大旗，走上改革开放前沿99

一、浦东开发开放凸显强大活力和生命力102

二、要素市场建设获得重大突破，多层次市场体系初步形成107

三、现代企业制度建设从试点到全面推进112

四、构建基本覆盖全社会的社会保障体系框架118

五、大开放实现大繁荣124

六、进一步增强和改善政府综合调控能力128

七、引入市场机制，推进基础设施建设和公用事业大发展132

八、科教文卫体领域的改革方兴未艾136

大事年表148

见证与文献147

撤县建区147

“斯米克”现象148

率先试行“小政府，大社会”管理模式149

上海证券交易所成立150

纺织局全面推行“双线承包”和出口代理制152

“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成！”153

陆家嘴金融贸易区155

1200万市民房改大讨论156

自由贸易第一关157

农村特色重大文化活动159

首次向海外发行企业股票（B股）160

“厨房工程”161

“股票认购证”163

第一个国家级期货交易市场开张164

农民进城办商业165

商业企业开展“六自主”改革166

率先进行粮食流通体制改革167

上广电走进亚非拉169

上海国际电影节170

海外学子“回国热”171

机构改革突出转变职能173

“局改制”175

上海第一家地方银行176

成功运用BOT转让经营权178

全国第一个农业开发区179

“蓝印户口”181

中国外汇交易中心落户上海182

国有房产授权企业集团经营183

粮油供应帮困卡184

地铁1号线带动城市向西南发展186

“六个一块”187

“抓大”培育龙头集团188

百帮服务中心189

十大要素市场迁址浦东190

上海特色“非正规就业劳动组织”191

“五个机制”和“五个加强”193

“拆围墙”194

红星轴承厂“拆零拍卖”195

东方书报亭197

“一办两中心”促进小企业发展198

《财富》论坛上海年会199

上海国有资产经营有限公司成立201

首家“债转股”试点企业202

聚焦张江203

第三章 屹立潮头，争当全国改革开放排头兵205

一、围绕政府职能转变，不断深化行政管理体制改革208

二、继续推进国资国企改革，同步培育非公有制经济214

三、深化科教文卫体领域改革，促进经济社会协调发展219

四、贯彻落实以人为本思想，发展社会民生事业225

五、实施“四个中心”国家战略，构建新型开放经济233

六、“三个着力”，推进浦东综合配套改革238

七、健全市场体系，规范市场行为，提升市场功能244

八、加快市域协调发展步伐，不断突破城乡二元结构248

大事年表256

见证与文献255

上海市市长国际企业家咨询会议255

中国华东进出口商品交易会255

世界级化工区256

苏州河创意产业带258

“环境保护一号工程”259

“12333”劳动保障电话咨询260

开发公益性岗位261

轨道交通“四分开”改革263

街道实行社区事务一门式服务264

上海电信业率先对外开放265

碧云国际社区266

“嘉定模式”267

延中绿地268

“4050”工程270

紫竹科学园区271

上海市居住证272

中国（上海）国际跨国采购大会273

“三个集中”275

上海申博成功276

上海企业迈入“世界500强”行列277

“经济药房”278

上海应急联动中心启用279

“11863计划”280

上海海外联合投资股份有限公司281

长三角多层次合作机制建立282

“上海市五一劳动奖章”284

街道成立工会285

时空之旅286

东明路街道率先剥离招商任务287

“上海市科学技术奖”288

“两新”组织建立党支部289

企业社会责任体系291

多项政策聚焦扶持企业发展292

陆家嘴论坛293