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第一篇 城市发展和城市化2

第一章 对于城市的基本认识2

第一节 城市的定义和特征2

第二节 城市的职能和类型3

第二章 世界城市和城市化进程6

第一节 城市的发展和城市化的内容6

第二节 城市化的发展历史7

第三章 我国城市发展态势13

第一节 世界经济一体化对我国城市发展的影响13

第二节 我国城市空间结构加快重组14

第四章 我国城市发展简况17

第一节 新石器时代至清鸦片战争前的城市发展17

第二节 鸦片战争至新中国成立前半封建半殖民地社会的城市发展20

第三节 当代中国的城市发展23

第二篇 城市管理概述34

第一章 城市管理的内容、原则和特征34

第一节 城市管理的含义和内容34

第二节 城市管理的原则和特征38

第二章 城市管理的理念、方法和发展趋势41

第一节 城市管理的新理念41

第二节 城市管理方法和方式的转变49

第三节 城市管理的发展趋势53

第三章 城市管理体制和管理机构56

第一节 城市管理体制的变化及弊端56

第二节 我国现行城市管理模式的特点和问题59

第三节 城市管理体制改革61

第四节 国外城市管理组织模式68

第五节 城市行政管理机构的设置71

第六节 城市行政管理机构的改革77

第三篇 城市的法制管理86

第一章 城市法律体系86

第一节 法律体系的内容86

第二节 城市法制87

第二章 城市法规规章的制定89

第一节 城市法规规章的分类89

第二节 城市法规规章的立法程序90

第三节 城市法规和规章起草中的协调工作92

第四节 城市法规和规章起草的要求93

第五节 城市法规规章的效力及实施保证94

第三章 城市法律法规的实施97

第一节 广泛进行法制宣传教育97

第二节 城市的行政执法98

第三节 城市的行政司法101

第四节 城市管理的法律监督102

第四篇 城乡规划管理106

第一章 城乡规划管理概述106

第一节 城乡规划管理的内容和分工106

第二节 《城乡规划法》的立法背景和立法特点107

第二章 城乡规划的制定和实施110

第一节 城乡规划的制定要求110

第二节 城乡规划的实施114

第三章 城乡规划的修改和监督检查117

第一节 城乡规划的修改117

第二节 城乡规划的监督检查和违法责任119

第四章 城乡规划的行政执法122

第一节 城乡规划的行政执法管理122

第二节 城乡规划的依法行政124

第五章 建设项目用地规划管理128

第一节 建设项目用地规划管理的概念和范围128

第二节 建设项目用地规划审核程序和要求128

第六章 建设工程规划管理132

第一节 建设工程规划管理的概念和内容132

第二节 建设工程规划管理程序及申办要求132

第七章 道路交通和市政管线工程规划管理136

第一节 道路交通工程规划管理136

第二节 市政管线工程规划管理141

第五篇 城市市政公用事业管理148

第一章 市政公用事业概述148

第一节 市政公用事业的概念及范围148

第二节 市政公用事业特许经营管理150

第三节 推进市政公用事业市场化改革155

第二章 城市道路管理159

第一节 城市道路概述159

第二节 城市道路的建设162

第三节 城市道路养护和维修165

第四节 城市道路的路政管理167

第三章 城市防洪管理170

第一节 城市防洪内容和管理170

第二节 城市防洪规划的制定和实施171

第三节 城市防洪设施建设和维护173

第四章 城市防汛管理176

第一节 城市防汛的内容和要求176

第二节 城市防汛工作的方针、任务和组织177

第三节 城市防汛的汛前准备和汛期任务178

第四节 城市防汛的工程措施182

第五节 城市防汛抢险184

第五章 城市排水管理187

第一节 城市排水的内容和任务187

第二节 城市排水系统的规划与建设188

第三节 城市排水管理和设施的维护191

第六章 城市供水和节约用水管理196

第一节 水资源的管理196

第二节 城市供水的内容、体制和管理198

第三节 城市供水企业管理202

第四节 城市供水工程建设和设施维护205

第五节 城市节约用水管理206

第七章 城市能源管理213

第一节 能源概念和能源管理213

第二节 城市供电管理214

第三节 城市照明管理217

第四节 城市夜景亮化管理223

第五节 城市燃气管理226

第六节 城市供热管理235

第八章 城市公共交通运输管理243

第一节 城市公共交通发展概述243

第二节 城市公共交通的概念和规划246

第三节 城市公共客运交通的管理249

第四节 优先发展城市公共交通257

第九章 城市园林绿化管理263

第一节 城市园林绿化概述263

第二节 城市园林绿化的规划和建设265

第三节 城市园林绿化的管理和养护268

第四节 城市绿化水平及评价标准269

第五节 古树名木的保护275

第六节 风景名胜区建设与管理277

第七节 建设节约型城市园林绿化283

第八节 创建生态园林城市286

第六篇 城市环境与市容环境卫生管理294

第一章 城市环境与环境治理现状294

第一节 城市环境概述294

第二节 我国城市环境存在的问题及治理效果297

第二章 城市环境管理和环境治理重点303

第一节 城市环境管理的内容303

第二节 城市环境污染源的危害及治理重点307

第三章 城市市容和环境卫生管理316

第一节 市容和环境卫生管理概述316

第二节 城市生活废弃物管理323

第三节 环境卫生设施建设和管理335

第七篇 房地产建设与管理340

第一章 城市房地产管理概述340

第一节 房地产的内容及作用340

第二节 房地产管理的一般法律规定341

第二章 土地资源管理344

第一节 土地管理的制度要求344

第二节 征用土地管理及征地程序345

第三节 国有土地使用权的出让与划拨348

第三章 城市住宅建设与管理353

第一节 城市住宅建设的发展353

第二节 经济适用住房和单位集资合作建房的管理354

第三节 城市住宅的管理359

第四章 房地产开发与交易管理362

第一节 房地产开发的管理362

第二节 房地产交易管理366

第五章 城市房屋拆迁管理379

第一节 城市房屋拆迁的管理内容379

第二节 城市房屋拆迁的实施与补偿安置381

第三节 城市房屋拆迁纠纷的处理方式384

第八篇 城镇化和小城镇建设386

第一章 我国城镇化概述386

第一节 城镇化的概念及其特征386

第二节 新中国成立以来的城镇化发展389

第三节 我国城镇化发展的经验教训393

第二章 小城镇的发展与建设395

第一节 小城镇的发展及其模式395

第二节 小城镇发展中存在的问题及对策398

第三节 小城镇的规划与建设401

第九篇 城建监察管理和改革406

第一章 城建监察管理概述406

第一节 城建监察管理的内容和监察队伍的作用406

第二节 城建监察的组织管理408

第三节 城建监察的法制管理409

第二章 城市管理重点项目的监察标准415

第一节 建设施工现场监察标准415

第二节 城市市容环境卫生监察标准419

第三章 相对集中行政处罚权改革423

第一节 相对集中行政处罚权的内容423

第二节 相对集中行政处罚权的改革424

第三节 相对集中行政处罚权改革的成效和应注意的问题426

附录430

附录一城市建设管理主要指标及解释430

附录二城市建设管理重点法律法规规章索引466

附录三有关参考文件和资料469

主要参考文献479