应急救援预案编制实务 理论·实践·实例【2025|PDF下载-Epub版本|mobi电子书|kindle百度云盘下载】

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第一章 应急管理1

一、应急救援与应急管理的概念3

1．应急救援简介3

2．应急管理简介5

二、应急管理要素9

1．指挥与控制9

2．沟通20

3．生命安全30

4．财产保护34

5．社区外延38

6．恢复和重建44

7．行政管理与后勤50

三、紧急事件的应急处理54

1．火灾54

2．危险物质55

3．科技紧急事件56

4．自然灾害的应急处理56

第二章 应急救援预案基本知识59

一、应急救援预案概述61

1．应急救援预案的概念61

2．应急救援预案有关法律法规要求61

二、应急救援系统63

1．应急救援系统的要素63

2．应急救援系统的组织机构64

3．应急救援系统的响应机制69

4．应急救援的响应程序71

三、应急救援预案的策划与编制72

1．应急救援预案的层次72

2．应急救援预案的文件体系75

3．应急救援预案的核心要素78

4．应急救援预案的编制原理81

四、应急演练的组织与实施83

1．应急培训84

2．应急演练84

3．演练实施的基本过程85

4．演练结果的评价85

第三章 企事业单位应急救援预案编制87

一、建立预案编制小组89

1．预案编制小组任命90

2．职权划分93

3．发表任务申明94

4．制定计划表和预算95

二、应急实施能力的评估95

1．熟悉企事业单位内部有关计划与政策96

3．辨识法规和章程97

2．符合外部组织要求97

4．评审相关的应急救援预案98

5．辨识关键性的产品、服务和操作100

6．内部应急资源分析102

7．外部应急资源分析106

8．应急能力分析107

三、企事业单位内部风险分析107

1．危险、危害辨识方法108

2．危险、危害辨识的主要内容109

3．分析潜在紧急事件110

4．评价紧急事件发生的可能性113

5．评估对人可能造成的影响113

6．评估对财产可能造成的影响113

8．评估内部与外部的资源114

7．评估潜在的商业影响114

9．评估汇总115

四、企事业单位应急救援预案文件要素117

1．执行概要117

2．应急管理要素118

3．应急响应程序119

4．支持文件120

五、应急救援预案的制定过程120

1．风险等级分析120

2．书写预案120

3．建立应急训练时刻表121

4．与外部组织的协调121

5．与其他社团机构保持联系122

7．寻求最终批准123

8．预案的批准与分发123

6．应急救援预案的检查、演练与修正123

六、实施预案124

1．将应急救援预案与单位的运营相结合124

2．应急培训与演练计划126

3．员工应急培训128

4．应急演练设计129

5．应急演练方式131

6．评价并修改预案133

第四章 地方政府应急救援预案编制137

一、地方政府应急管理概述139

二、建立应急组织机构140

1．应急管理组织机构140

2．应急救援预案编制组织143

3．预案编制组织的任务144

1．现有应急救援预案的评审与整合145

三、辖区内应急资源与能力评估145

2．应急资源评估146

3．应急行动人员的确定148

4．应急设施的确定148

5．应急设备的确认149

四、辖区内风险分析150

1．危险、危害辨识152

2．事故后果分析154

3．风险分析156

五、制定应急救援预案157

六、实施预案160

1．应急反应培训160

2．演练和训练组织的规定162

3．应急救援预案的更新163

1．应急前的公共信息164

七、公共信息164

2．应急公共信息165

第五章 应急救援预案实例171

一、某电力公司燃机电厂应急救援预案总预案实例173

二、某电力公司燃机电厂应急救援预案程序文件实例180

1．电厂“三防”应急程序180

2．锅炉压力容器事故应急程序184

3．电厂公共安全危机应急程序190

附录195

附录一 国家突发公共事件总体应急预案195

附录二 北京市突发公共事件总体应急预案202

附录三 危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）225

附录四 关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知232

参考文献235