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第一章 科技体制机制创新的指导思想和基本思路1

第一节 科技体制机制的内涵和外延1

第二节 国外科技体制机制创新的经验3

第三节 我国科技体制机制创新的主要方向和客观依据6

第四节 大连市科技体制机制创新的成就和现状9

第五节 大连市科技体制创新存在的差距和急需解决的问题16

第六节 加快科技体制机制创新是建设创新型城市的内在要求20

第七节 大连市科技体制机制创新的指导思想、目标和基本思路22

第八节 大连市科技体制机制创新的主要内容25

第二章 创新科技计划管理体制，打造“市场导向、政府推动”的有效创新机制28

第一节 创新科技计划的原则29

第二节 创新科技计划的方式30

第三节 创新科技管理组织体制42

第四节 健全大连市知识产权保护制度49

第五节 加强大连市科技市场建设的若干举措建议55

第六节 创新科技园区的管理体制57

第三章 培育创新主体，打造产学研一体化协同创新机制62

第一节 国外企业创新主体的重要作用62

第二节 中国企业成为创新主体的进程64

第三节 大连市企业主体创新活动的现状和面临的问题67

第四节 大连市创新主体的培育目标和制度建设69

第五节 培育大连市创新主体的政策主张72

第六节 推动科研院所体制创新75

第七节 推进产学研一体化的制度建设90

第四章 创新科技投融资体制，构建多元化科技资源投入机制93

第一节 国外科技投融资体制的特点93

第二节 大连市的科技投融资体制创新的基本方向96

第三节 组建跨部门、跨行业的创新基金101

第四节 扶植大连市创业投资的几点建议102

第五节 搭建大连市科技创业投融资平台105

第五章 创新科技中介服务体系，打造完备的科技服务平台109

第一节 国外科技中介服务业的发展经验109

第二节 我国科技中介服务的能力建设重点111

第三节 大连市科技中介服务发展目标和相关对策113

第四节 制定和完善大连市科技中介服务促进条例117

第五节 大连市科技孵化器建设和建设目标119

第六节 扶植大连市科技服务平台的政策设计125

第六章 创新科技国际合作形式，打造引进消化吸收再创新的运营机制127

第一节 引进消化吸收再创新是后发地区科技创新的最佳途径127

第二节 大连市引进消化吸收再创新的成就和存在的问题129

第三节 加强消化吸收制度建设，打造大连市引进再创新机制131

第四节 创新国际合作方式，推动科技运营机制与国际惯例接轨133

第七章 创新人才体制，构建创新型人才生长机制135

第一节 大连市创新型人才结构135

第二节 大连市创新型人才的建设指导思想、原则、总体目标136

第三节 大连市创新型人才建设重点138

第四节 构造大连市创新型人才生长机制139

第五节 完善创新型人才政策141

第八章 创新科技政策法规体系，构造科技政策与经济政策协调一致的机制144

第一节 国外科技政策法规述评144

第二节 我国科技政策法规体系149

第三节 构建科技政策与经济政策协调一致的机制154

第四节 构建大连市完善的科技政策法规体系160

第九章 创新科技评价体系，提升科技体制机制竞争力170

第一节 创新科技考核评价体系，建立有效的激励和监督机制170

第二节 大连市城市创新能力和创新发展阶段评估176

第三节 科技体制机制竞争力评价体系的设计180

第四节 科技体制机制效能的几种评价方法182

第五节 城市科技体制机制竞争力综合指数184

第六节 依靠科技进步，建设科学发展示范城市188

参考文献191