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第一章 绪论1

一、研究背景与研究意义1

二、人口管理基本内涵的界定5

三、城市人口管理面临的现实问题9

四、国内外研究综述17

五、研究内容与创新点32

第二章 户籍制度改革与外来人口管理模式优化42

一、我国的户籍管理制度及其演变历程43

二、对我国户籍制度的基本评价49

三、现阶段户籍制度改革的特点及其对外来流动人口管理的影响53

四、户籍改革模式与地方实践56

五、“居住证转办模式”的逻辑思路：广东与上海的比较72

六、户籍制度改革持续推进涉及的核心问题76

七、对我国户籍制度改革未来发展趋势的展望78

第三章 外来流动人口管理模式与问题：基于上海的分析82

一、改革开放以来上海流动人口管理模式的发展与演变特征82

二、现阶段上海外来流动人口管理流程87

三、上海的区域性户籍改革与外来人口政策法规建设88

四、上海外来流动人口的社会政策支持系统98

五、外来流动人口公共服务评价与预期需求：基于浦东新区的调查105

六、上海外来流动人口管理模式存在的主要问题115

第四章 外来流动人口管理模式与问题：基于广东的分析119

一、广东省外来流动人口管理模式的发展历程119

二、广东省外来流动人口管理政策法规及执行情况125

三、广东省外来流动人口管理模式的区域差异性分析131

四、外来流动人口公共服务利用及预期需求：基于广州、东莞的调查分析139

五、广东省外来流动人口管理面临的主要问题152

第五章 人口管理模式：域外经验借鉴及其启示167

一、国外人口管理制度综述167

二、欧美国家移民管理及其福利待遇175

三、发达国家人口管理对我国的启示及经验借鉴197

第六章 非正规城镇化的修正与外来人口权益发展的逻辑204

一、非正规城镇化的概念、特征及其修正205

二、从确权、赋权到维权：外来人口权益发展的逻辑224

第七章 外来流动人口管理模式创新的政策思路244

一、外来流动人口管理模式创新应遵循的基本原则245

二、外来人口市民化：管理模式创新的重要举措250

三、外来流动人口管理体制改革的决定机制256

四、外来流动人口管理模式创新与改革的总体思路260

第八章 研究结论与保障机制274

一、主要研究结论275

二、外来流动人口管理模式创新的保障机制286

附录1：浦东新区流动人口公共服务及户籍改革意向调查问卷301

附录2：广州市流动人口公共服务及预期需求调查问卷311

参考文献319

后 记335