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行政法编（一）5

中华人民共和国行政诉讼法5

立法说明5

关于《中华人民共和国行政诉讼法（草案）》的说明——1989年3月28日在第七届全国人民代表大会第二次会议上5

全国人大法律委员会关于两个法律草案审议结果的报告——1989年4月1日第七届全国人民代表大会第二次会议主席团第三次会议通过9

条文释义11

第一章 总则11

第一条【释义】11

第二条【释义】12

第三条【释义】13

第四条【释义】14

第五条【释义】14

第六条【释义】14

第七条【释义】15

第八条【释义】16

第九条【释义】16

第十条【释义】17

【司法解释】17

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）（1991年5月29日）17

最高人民法院关于人民法院大力支持税收征管工作的通知（1989年11月4日）26

最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》实施前行政审判试点工作中几个问题的答复（1989年11月20日）27

财政部 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知（1990年7月28日）28

第二章 受案范围29

第十一条【释义】29

第十二条【释义】32

【司法解释】33

最高人民法院关于全民所有制工业企业承包经营合同、租赁经营合同纠纷当事人不服工商行政管理机关终局裁决向人民法院起诉是否受理问题的复函（1990年10月11日）33

第三章 管辖34

第十三条【释义】34

第十四条【释义】35

第十五条【释义】35

第十六条【释义】36

第十七条【释义】36

第十八条【释义】36

第十九条【释义】37

第二十条【释义】37

第二十一条【释义】37

第二十二条【释义】38

第二十三条【释义】38

第四章 诉讼参加人39

第二十四条【释义】39

第二十五条【释义】40

第二十六条【释义】41

第二十七条【释义】42

第二十八条【释义】42

第二十九条【释义】43

第三十条【释义】43

第五章 证据44

第三十一条【释义】44

第三十二条【释义】45

第三十三条【释义】45

第三十四条【释义】46

第三十五条【释义】46

第三十六条【释义】46

第六章 起诉和受理47

第三十七条【释义】47

第三十八条【释义】48

第三十九条【释义】48

第四十条【释义】49

第四十一条【释义】49

第四十二条【释义】50

第七章 审理和判决50

第四十三条【释义】50

第四十四条【释义】51

第四十五条【释义】51

第四十六条【释义】52

第四十七条【释义】52

第四十八条【释义】53

第四十九条【释义】53

第五十条【释义】55

【司法解释】55

最高人民法院关于人民法院审理经济行政案件不应进行调解的通知（1985年11月6日）55

第五十一条【释义】56

第五十二条【释义】57

第五十三条【释义】58

第五十四条【释义】59

第五十五条【释义】60

第五十六条【释义】61

第五十七条【释义】61

第五十八条【释义】62

第五十九条【释义】62

第六十条【释义】63

第六十一条【释义】63

第六十二条【释义】63

第六十三条【释义】64

第六十四条【释义】65

【司法解释】65

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函（1991年8月19日）65

最高人民法院对张永昌合伙建房申诉案有关问题的答复（1993年1月14日）66

第八章 执行67

第六十五条【释义】67

第六十六条【释义】68

【司法解释】69

最高人民法院就吉林省浑江市卫生防疫站的来信给吉林省高级人民法院的通知（1984年9月11日）69

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书问题的批复（1985年9月14日）69

最高人民法院 中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（1989年1月11日）70

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函（1989年7月4日）70

最高人民法院关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷做出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复（1990年11月17日）70

第九章 侵权赔偿责任71

第六十七条【释义】71

第六十八条【释义】72

第六十九条【释义】73

第十章 涉外行政诉讼74

第七十条【释义】74

第七十一条【释义】74

第七十二条【释义】75

第七十三条【释义】75

第十一章 附则75

第七十四条【释义】75

第七十五条【释义】76

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录76

中华人民共和国行政处罚法79

立法说明79

关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》的说明——1996年3月12日在第八届全国人民代表大会第四次会议上79

第八届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》和《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》审议结果的报告——1996年3月16日第八届全国人民代表大会第四次会议通过82

条文释义85

第一章 总则85

第一条【释义】85

第二条【释义】87

第三条【释义】88

第四条【释义】89

第五条【释义】91

第六条【释义】91

第七条【释义】93

第二章 行政处罚的种类和设定94

第八条【释义】94

第九条【释义】96

第十条【释义】97

第十一条【释义】98

第十二条【释义】100

第十三条【释义】102

第十四条【释义】104

第三章 行政处罚的实施机关104

第十五条【释义】105

第十六条【释义】105

第十七条【释义】105

第十八条【释义】106

第十九条【释义】107

第四章 行政处罚的管辖和适用107

第二十条【释义】108

第二十一条【释义】110

第二十二条【释义】111

第二十三条【释义】112

第二十四条【释义】113

第二十五条【释义】115

第二十六条【释义】116

第二十七条【释义】118

第二十八条【释义】120

第二十九条【释义】121

第五章 行政处罚的决定122

第三十条【释义】123

第三十一条【释义】123

第三十二条【释义】124

第一节 简易程序125

第三十三条【释义】125

第三十四条【释义】125

第三十五条【释义】126

第二节 一般程序126

第三十六条【释义】126

第三十七条【释义】127

第三十八条【释义】128

第三十九条【释义】128

第四十条【释义】130

第四十一条【释义】130

第三节 听证程序131

第四十二条【释义】131

第四十三条【释义】135

第六章 行政处罚的执行136

第四十四条【释义】136

第四十五条【释义】136

第四十六条【释义】138

第四十七条【释义】139

第四十八条【释义】139

第四十九条【释义】140

第五十条【释义】140

第五十一条【释义】140

第五十二条【释义】141

第五十三条【释义】141

第五十四条【释义】141

第七章 法律责任142

第五十五条【释义】143

第五十六条【释义】145

第五十七条【释义】146

第五十八条【释义】147

第五十九条【释义】148

第六十条【释义】149

第六十一条【释义】150

第六十二条【释义】150

第八章 附则151

第六十三条【释义】151

第六十四条【释义】152

中华人民共和国行政监察法155

立法说明155

关于《中华人民共和国行政监察法（草案）》的说明——1995年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上155

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政监察法（草案）》审议结果的报告——1996年12月24日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上157

关于行政监察法（草案修改稿）修改意见的汇报——1996年12月30日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上158

条文释义159

第一章 总则159

第一条【释义】159

第二条【释义】160

第三条【释义】161

第四条【释义】161

第五条【释义】162

第六条【释义】163

第二章 监察机关和监察人员164

第七条【释义】164

第八条【释义】165

第九条【释义】167

第十条【释义】168

第十一条【释义】168

第十二条【释义】169

第十三条【释义】170

第十四条【释义】170

第三章 监察机关的职责171

第十五条【释义】171

第十六条【释义】171

第十七条【释义】172

第十八条【释义】173

第四章 监察机关的权限177

第十九条【释义】177

第二十条【释义】178

第二十一条【释义】180

第二十二条【释义】180

第二十三条【释义】181

第二十四条【释义】182

第二十五条【释义】184

第二十六条【释义】184

第二十七条【释义】185

第二十八条【释义】185

第五章 监察程序185

第二十九条【释义】185

第三十条【释义】187

第三十一条【释义】190

第三十二条【释义】191

第三十三条【释义】191

第三十四条【释义】192

第三十五条【释义】192

第三十六条【释义】193

第三十七条【释义】194

第三十八条【释义】195

第三十九条【释义】196

第四十条【释义】197

第四十一条【释义】197

第四十二条【释义】198

第四十三条【释义】199

第六章 法律责任199

第四十四条【释义】199

第四十五条【释义】202

第四十六条【释义】202

第四十七条【释义】203

第七章 附则204

第四十八条【释义】204

中华人民共和国教育法207

立法说明207

关于《中华人民共和国教育法（草案）》的说明——1995年3月11日在第八届全国人民代表大会第三次会议上207

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国教育法（草案）》和《中华人民共和国中国人民银行法（草案）》审议结果的报告——1995年3月16日第八届全国人民代表大会第三次会议主席团第四次会议通过211

条文释义214

第一章 总则214

第一条【释义】214

第二条【释义】216

第三条【释义】216

第四条【释义】216

第五条【释义】218

第六条【释义】219

第七条【释义】220

第八条【释义】220

第九条【释义】221

第十条【释义】222

第十一条【释义】223

第十二条【释义】225

第十三条【释义】226

第十四条【释义】228

第十五条【释义】228

第十六条【释义】229

第二章 教育基本制度230

第十七条【释义】230

第十八条【释义】231

第十九条【释义】233

第二十条【释义】235

第二十一条【释义】236

第二十二条【释义】237

第二十三条【释义】238

第二十四条【释义】239

第三章 学校及其他教育机构241

第二十五条【释义】241

第二十六条【释义】242

第二十七条【释义】243

第二十八条【释义】243

第二十九条【释义】246

第三十条【释义】246

第三十一条【释义】249

第四章 教师和其他教育工作者250

第三十二条【释义】250

第三十三条【释义】250

第三十四条【释义】252

第三十五条【释义】253

第五章 受教育者253

第三十六条【释义】253

第三十七条【释义】254

第三十八条【释义】255

第三十九条【释义】256

第四十条【释义】257

第四十一条【释义】257

第四十二条【释义】258

第四十三条【释义】259

第四十四条【释义】260

第六章 教育与社会261

第四十五条【释义】261

第四十六条【释义】262

第四十七条【释义】263

第四十八条【释义】263

第四十九条【释义】263

第五十条【释义】265

第五十一条【释义】266

第五十二条【释义】266

第七章 教育投入与条件保障268

第五十三条【释义】268

第五十四条【释义】269

第五十五条【释义】270

第五十六条【释义】271

第五十七条【释义】272

第五十八条【释义】273

第五十九条【释义】275

第六十条【释义】276

第六十一条【释义】276

第六十二条【释义】277

第六十三条【释义】278

第六十四条【释义】279

第六十五条【释义】280

第六十六条【释义】281

第八章 教育对外交流与合作282

第六十七条【释义】282

第六十八条【释义】283

第六十九条【释义】285

第七十条【释义】286

第九章 法律责任287

第七十一条【释义】287

第七十二条【释义】289

第七十三条【释义】290

第七十四条【释义】291

第七十五条【释义】291

第七十六条【释义】292

第七十七条【释义】293

第七十八条【释义】293

第七十九条【释义】294

第八十条【释义】295

第八十一条【释义】296

第十章 附则297

第八十二条【释义】297

第八十三条【释义】297

第八十四条【释义】298

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录298

中华人民共和国义务教育法305

立法说明305

关于《中华人民共和国义务教育法（草案）》的说明——1986年4月2日在第六届全国人民代表大会第四次会议上305

全国人大法律委员会关于民法通则草案、义务教育法草案、外贸企业法草案审议结果的报告——1986年4月11日第六届全国人民代表大会第四次会议主席团第三次会议通过310

条文释义312

第一条【释义】312

第二条【释义】313

第三条【释义】313

第四条【释义】314

第五条【释义】314

第六条【释义】315

第七条【释义】315

第八条【释义】316

第九条【释义】317

第十条【释义】317

第十一条【释义】318

第十二条【释义】318

第十三条【释义】319

第十四条【释义】320

第十五条【释义】320

第十六条【释义】321

第十七条【释义】321

第十八条【释义】322

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录322

中华人民共和国高等教育法325

立法说明325

关于《中华人民共和国高等教育法（草案）》的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上325

第八届全国人大法律委员会关于《中华人民共和国高等教育法（草案）》修改意见的汇报——1997年12月24日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上328

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国高等教育法（草案修改稿）》修改意见的汇报——1998年4月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上330

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国高等教育法（草案新修改稿）》修改意见的汇报——1998年4月29日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上332

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国高等教育法（草案修改稿）》审议结果的报告——1998年8月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上333

关于高等教育法（草案新修改稿）和土地管理法（修订草案修改稿）修改意见的报告——1998年8月28日在第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上335

条文释义337

第一章 总则337

第一条【释义】337

第二条【释义】338

第三条【释义】338

第四条【释义】338

第五条【释义】338

第六条【释义】339

第七条【释义】339

第八条【释义】340

第九条【释义】340

第十条【释义】341

第十一条【释义】341

第十二条【释义】341

第十三条【释义】342

第十四条【释义】342

第二章 高等教育基本制度343

第十五条【释义】343

第十六条【释义】343

第十七条【释义】344

第十八条【释义】344

第十九条【释义】344

第二十条【释义】345

第二十一条【释义】346

第二十二条【释义】346

第二十三条【释义】346

第三章 高等学校的设立347

第二十四条【释义】347

第二十五条【释义】347

第二十六条【释义】347

第二十七条【释义】347

第二十八条【释义】348

第二十九条【释义】348

第四章 高等学校的组织和活动349

第三十条【释义】349

第三十一条【释义】349

第三十二条【释义】349

第三十三条【释义】349

第三十四条【释义】350

第三十五条【释义】350

第三十六条【释义】350

第三十七条【释义】351

第三十八条【释义】351

第三十九条【释义】351

第四十条【释义】352

第四十一条【释义】352

第四十二条【释义】352

第四十三条【释义】352

第四十四条【释义】353

第五章 高等学校教师和其他教育工作者353

第四十五条【释义】353

第四十六条【释义】354

第四十七条【释义】354

第四十八条【释义】354

第四十九条【释义】355

第五十条【释义】355

第五十一条【释义】355

第五十二条【释义】356

第六章 高等学校的学生356

第五十三条【释义】356

第五十四条【释义】357

第五十五条【释义】357

第五十六条【释义】357

第五十七条【释义】358

第五十八条【释义】358

第五十九条【释义】358

第七章 高等教育投入和条件保障358

第六十条【释义】358

第六十一条【释义】359

第六十二条【释义】359

第六十三条【释义】360

第六十四条【释义】360

第六十五条【释义】360

第八章 附则361

第六十六条【释义】361

第六十七条【释义】362

第六十八条【释义】362

第六十九条【释义】362

中华人民共和国学位条例365

立法说明365

关于《中华人民共和国学位条例（草案）》的说明——1980年2月7日在第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上365

条文释义368

第一条【释义】368

第二条【释义】369

第三条【释义】369

第四条【释义】369

第五条【释义】370

第六条【释义】371

第七条【释义】372

第八条【释义】372

第九条【释义】373

第十条【释义】374

第十一条【释义】374

第十二条【释义】375

第十三条【释义】375

第十四条【释义】376

第十五条【释义】376

第十六条【释义】377

第十七条【释义】377

第十八条【释义】378

第十九条【释义】378

第二十条【释义】378

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录378

中华人民共和国职业教育法381

立法说明381

关于《中华人民共和国职业教育法（草案）》的说明——1995年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上381

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国职业教育法（草案）》审议结果的报告——1996年5月7日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上384

关于修改统计法的决定等五个法律草案或草案修改稿意见的汇报——1996年5月14日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上386

条文释义387

第一章 总则387

第一条【释义】387

第二条【释义】388

第三条【释义】390

第四条【释义】391

第五条【释义】393

第六条【释义】394

第七条【释义】396

第八条【释义】399

第九条【释义】402

第十条【释义】404

第十一条【释义】405

第二章 职业教育体系407

第十二条【释义】407

第十三条【释义】409

第十四条【释义】410

第十五条【释义】411

第十六条【释义】413

第三章 职业教育的实施415

第十七条【释义】416

第十八条【释义】417

第十九条【释义】418

第二十条【释义】419

第二十一条【释义】422

第二十二条【释义】424

第二十三条【释义】425

第二十四条【释义】426

第二十五条【释义】429

第四章 职业教育的保障条件430

第二十六条【释义】431

第二十七条【释义】432

第二十八条【释义】434

第二十九条【释义】435

第三十条【释义】436

第三十一条【释义】437

第三十二条【释义】438

第三十三条【释义】440

第三十四条【释义】440

第三十五条【释义】441

第三十六条【释义】443

第三十七条【释义】444

第三十八条【释义】446

第五章 附则448

第三十九条【释义】448

第四十条【释义】460

中华人民共和国教师法465

立法说明465

关于《中华人民共和国教师法（草案）》的说明——1993年10月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上465

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国教师法（草案）》审议结果的报告——1993年10月30日在第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上466

条文释义469

第一章 总则469

第一条【释义】469

第二条【释义】470

第三条【释义】470

第四条【释义】471

第五条【释义】471

第六条【释义】472

第二章 权利和义务472

第七条【释义】472

第八条【释义】474

第九条【释义】476

第三章 资格和任用477

第十条【释义】477

第十一条【释义】477

第十二条【释义】479

第十三条【释义】479

第十四条【释义】480

第十五条【释义】480

第十六条【释义】481

第十七条【释义】481

第四章 培养和培训482

第十八条【释义】482

第十九条【释义】483

第二十条【释义】483

第二十一条【释义】484

第五章 考核484

第二十二条【释义】484

第二十三条【释义】485

第二十四条【释义】485

第六章 待遇486

第二十五条【释义】486

第二十六条【释义】487

第二十七条【释义】487

第二十八条【释义】488

第二十九条【释义】488

第三十条【释义】489

第三十一条【释义】489

第三十二条【释义】490

第七章 奖励490

第三十三条【释义】490

第三十四条【释义】491

第八章 法律责任491

第三十五条【释义】492

第三十六条【释义】492

第三十七条【释义】493

第三十八条【释义】494

第三十九条【释义】495

第九章 附则496

第四十条【释义】496

第四十一条【释义】497

第四十二条【释义】497

第四十三条【释义】497

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录498

中华人民共和国体育法501

立法说明501

关于《中华人民共和国体育法（草案）》的说明——1995年6月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上501

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国体育法（草案）》审议结果的报告——1995年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上503

关于对修改大气污染防治法的决定（草案）和体育法（草案修改稿）修改意见的汇报——1995年8月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上505

条文释义506

第一章 总则506

第一条【释义】506

第二条【释义】508

第三条【释义】509

第四条【释义】511

第五条【释义】513

第六条【释义】514

第七条【释义】515

第八条【释义】517

第九条【释义】518

第二章 社会体育520

第十条【释义】520

第十一条【释义】522

第十二条【释义】524

第十三条【释义】526

第十四条【释义】526

第十五条【释义】527

第十六条【释义】528

第三章 学校体育529

第十七条【释义】529

第十八条【释义】531

第十九条【释义】532

第二十条【释义】533

第二十一条【释义】534

第二十二条【释义】535

第二十三条【释义】536

第四章 竞技体育537

第二十四条【释义】537

第二十五条【释义】538

第二十六条【释义】539

第二十七条【释义】540

第二十八条【释义】541

第二十九条【释义】542

第三十条【释义】543

第三十一条【释义】545

第三十二条【释义】546

第三十三条【释义】547

第三十四条【释义】548

第三十五条【释义】549

第五章 体育社会团体550

第三十六条【释义】550

第三十七条【释义】551

第三十八条【释义】552

第三十九条【释义】553

第四十条【释义】553

第六章 保障条件554

第四十一条【释义】554

第四十二条【释义】556

第四十三条【释义】557

第四十四条【释义】558

第四十五条【释义】560

第四十六条【释义】562

第四十七条【释义】563

第四十八条【释义】565

第七章 法律责任566

第四十九条【释义】567

第五十条【释义】568

第五十一条【释义】569

第五十二条【释义】572

第五十三条【释义】573

第五十四条【释义】574

第八章 附则575

第五十五条【释义】575

第五十六条【释义】577

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录578

中华人民共和国律师法581

立法说明581

关于《中华人民共和国律师法（草案）》的说明——1995年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上581

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国律师法（草案）》审议结果的报告——1996年5月7日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上584

关于修改统计法的决定等五个法律草案或草案修改稿意见的汇报——1996年5月14日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上586

条文释义588

第一章 总则588

第一条【释义】588

第二条【释义】589

第三条【释义】589

第四条【释义】591

第二章 律师执业条件591

第五条【释义】591

第六条【释义】591

第七条【释义】592

第八条【释义】593

第九条【释义】593

第十条【释义】594

第十一条【释义】594

第十二条【释义】594

第十三条【释义】595

第十四条【释义】595

第三章 律师事务所595

第十五条【释义】595

第十六条【释义】596

第十七条【释义】596

第十八条【释义】596

第十九条【释义】597

第二十条【释义】597

第二十一条【释义】598

第二十二条【释义】598

第二十三条【释义】598

第二十四条【释义】599

第四章 执业律师的业务和权利、义务599

第二十五条【释义】599

第二十六条【释义】600

第二十七条【释义】601

第二十八条【释义】601

第二十九条【释义】601

第三十条【释义】602

第三十一条【释义】602

第三十二条【释义】602

第三十三条【释义】602

第三十四条【释义】602

第三十五条【释义】603

第三十六条【释义】603

第五章 律师协会603

第三十七条【释义】603

第三十八条【释义】603

第三十九条【释义】604

第四十条【释义】604

第六章 法律援助604

第四十一条【释义】604

第四十二条【释义】604

第四十三条【释义】604

第七章 法律责任605

第四十四条【释义】605

第四十五条【释义】606

第四十六条【释义】606

第四十七条【释义】606

第四十八条【释义】606

第四十九条【释义】607

第八章 附则607

第五十条【释义】607

第五十一条【释义】607

第五十二条【释义】607

第五十三条【释义】607

中华人民共和国执业医师法611

立法说明611

关于《中华人民共和国执业医师法（草案）》的说明——1995年6月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上611

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国执业医师法（草案）》审议结果的报告——1998年6月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上613

关于执业医师法（草案修改稿）、专属经济区和大陆架法（草案修改稿）修改意见的报告——1998月6月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上616

条文释义618

第一章 总则618

第一条【释义】618

第二条【释义】619

第三条【释义】620

第四条【释义】621

第五条【释义】622

第六条【释义】622

第七条【释义】623

第二章 考试和注册623

第八条【释义】623

第九条【释义】625

第十条【释义】627

第十一条【释义】628

第十二条【释义】629

第十三条【释义】629

第十四条【释义】631

第十五条【释义】632

第十六条【释义】634

第十七条【释义】637

第十八条【释义】637

第十九条【释义】638

第二十条【释义】640

第三章 执业规则640

第二十一条【释义】640

第二十二条【释义】642

第二十三条【释义】643

第二十四条【释义】644

第二十五条【释义】644

第二十六条【释义】646

第二十七条【释义】647

第二十八条【释义】648

第二十九条【释义】648

第三十条【释义】650

第四章 考核和培训651

第三十一条【释义】651

第三十二条【释义】653

第三十三条【释义】653

第三十四条【释义】654

第三十五条【释义】656

第五章 法律责任657

第三十六条【释义】657

第三十七条【释义】658

第三十八条【释义】661

第三十九条【释义】662

第四十条【释义】664

第四十一条【释义】665

第四十二条【释义】666

第六章 附则667

第四十三条【释义】667

第四十四条【释义】669

第四十五条【释义】670

第四十六条【释义】671

第四十七条【释义】671

第四十八条【释义】672

中华人民共和国药品管理法677

立法说明677

关于《中华人民共和国药政法（草案）》的说明——1984年7月4日在第六届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上677

全国人大法律委员会对《中华人民共和国药政法（草案）》审议结果的报告——1984年9月11日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上679

关于《中华人民共和国药政法（草案）》（修改稿）修改意见的说明——1984年9月17日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议联组会上682

关于《中华人民共和国药政法（草案）》（修改稿）两点修改意见的说明——1984年9月20日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上683

条文释义684

第一章 总则684

第一条【释义】684

第二条【释义】685

第三条【释义】685

第二章 药品生产企业的管理686

第四条【释义】686

第五条【释义】686

第六条【释义】687

第七条【释义】687

第八条【释义】688

第九条【释义】688

第三章 药品经营企业的管理688

第十条【释义】688

第十一条【释义】689

第十二条【释义】690

第十三条【释义】690

第十四条【释义】691

第十五条【释义】692

第四章 医疗单位的药剂管理692

第十六条【释义】692

第十七条【释义】692

第十八条【释义】693

第十九条【释义】693

第二十条【释义】693

第五章 药品管理693

第二十一条【释义】693

第二十二条【释义】694

第二十三条【释义】695

第二十四条【释义】696

第二十五条【释义】696

第二十六条【释义】696

第二十七条【释义】697

第二十八条【释义】698

第二十九条【释义】698

第三十条【释义】698

第三十一条【释义】699

第三十二条【释义】700

第三十三条【释义】700

第三十四条【释义】701

第三十五条【释义】701

第六章 药品包装和分装701

第三十六条【释义】701

第三十七条【释义】702

第三十八条【释义】702

第七章 特殊药品的管理703

第三十九条【释义】703

第四十条【释义】704

第八章 药品商标和广告的管理704

第四十一条【释义】704

第四十二条【释义】705

第四十三条【释义】706

第四十四条【释义】706

第九章 药品监督706

第四十五条【释义】706

第四十六条【释义】707

第四十七条【释义】707

第四十八条【释义】708

第四十九条【释义】708

第十章 法律责任708

第五十条【释义】708

第五十一条【释义】709

第五十二条【释义】709

第五十三条【释义】710

第五十四条【释义】710

第五十五条【释义】711

第五十六条【释义】711

第十一章 附则712

第五十七条【释义】712

第五十八条【释义】712

第五十九条【释义】712

第六十条【释义】713

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录713

中华人民共和国献血法717

立法说明717

关于《中华人民共和国献血法（草案）》的说明——1996年12月24日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上717

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国献血法（草案）》审议结果的报告——1997年5月6日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上719

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国献血法（草案修改稿）》修改意见的汇报——1997年12月24日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上720

关于价格法（草案修改稿）、献血法（草案新修改稿）和防震减灾法（草案修改稿）修改意见的汇报——1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上）721

条文释义723

第一条【释义】723

第二条【释义】724

第三条【释义】726

第四条【释义】727

第五条【释义】728

第六条【释义】728

第七条【释义】729

第八条【释义】729

第九条【释义】730

第十条【释义】731

第十一条【释义】732

第十二条【释义】732

第十三条【释义】733

第十四条【释义】733

第十五条【释义】734

第十六条【释义】735

第十七条【释义】735

第十八条【释义】736

第十九条【释义】738

第二十条【释义】739

第二十一条【释义】740

第二十二条【释义】741

第二十三条【释义】742

第二十四条【释义】742

中华人民共和国归侨侨春权益保护法749

立法说明749

关于《中华人民共和国保护归侨、侨眷权益法（草案）》的说明——1990年6月20日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上749

全国人大法律委员会对《中华人民共和国保护归侨、侨眷权益法（草案）》审议结果的报告——1990年8月30日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上751

关于著作权法（草案修改稿）、铁路法（草案修改稿）、归侨侨眷权益保护法（草案修改稿）的修改意见的汇报——1990年9月6日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上753

条文释义756

第一条【释义】756

第二条【释义】756

第三条【释义】757

第四条【释义】758

第五条【释义】758

第六条【释义】759

第七条【释义】759

第八条【释义】760

第九条【释义】760

第十条【释义】761

第十一条【释义】762

第十二条【释义】762

第十三条【释义】762

第十四条【释义】763

第十五条【释义】763

第十六条【释义】764

第十七条【释义】764

第十八条【释义】764

第十九条【释义】765

第二十条【释义】766

第二十一条【释义】766

第二十二条【释义】767

中华人民共和国残疾人保障法771

立法说明771

关于《中华人民共和国残疾人保障法（草案）》的说明——1990年10月25日在第七届全国人民代表大会第十六次会议上771

全国人大法律委员会对《中华人民共和国残疾人保障法（草案）》审议结果的报告——1990年12月20日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上775

条文释义777

第一章 总则777

第一条【释义】777

第二条【释义】778

第三条【释义】778

第四条【释义】779

第五条【释义】779

第六条【释义】780

第七条【释义】780

第八条【释义】781

第九条【释义】781

第十条【释义】782

第十一条【释义】782

第十二条【释义】783

第二章 康复783

第十三条【释义】783

第十四条【释义】784

第十五条【释义】784

第十六条【释义】785

第十七条【释义】785

第三章 教育785

第十八条【释义】786

第十九条【释义】786

第二十条【释义】787

第二十一条【释义】788

第二十二条【释义】788

第二十三条【释义】788

第二十四条【释义】789

第二十五条【释义】789

第二十六条【释义】789

第四章 劳动就业790

第二十七条【释义】790

第二十八条【释义】790

第二十九条【释义】791

第三十条【释义】791

第三十一条【释义】792

第三十二条【释义】792

第三十三条【释义】792

第三十四条【释义】793

第三十五条【释义】793

第五章 文化生活794

第三十六条【释义】794

第三十七条【释义】794

第三十八条【释义】795

第三十九条【释义】796

第六章 福利796

第四十条【释义】796

第四十一条【释义】796

第四十二条【释义】796

第四十三条【释义】797

第四十四条【释义】797

第七章 环境797

第四十五条【释义】797

第四十六条【释义】798

第四十七条【释义】798

第四十八条【释义】798

第八章 法律责任798

第四十九条【释义】798

第五十条【释义】799

第五十一条【释义】800

第五十二条【释义】800

第九章 附则801

第五十三条【释义】801

第五十四条【释义】802

中华人民共和国未成年人保护法805

立法说明805

关于《中华人民共和国未成年人保护法（草案）》的说明——1991年6月21日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上805

全国人大法律委员会对《中华人民共和国未成年人保护法（草案）》审议结果的报告——1991年8月29日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上807

条文释义810

第一章 总则810

第一条【释义】810

【司法解释】811

最高人民法院关于学习宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》的通知（1991年12月24日）811

第二条【释义】812

第三条【释义】813

第四条【释义】813

第五条【释义】814

第六条【释义】815

第七条【释义】815

第二章 家庭保护816

第八条【释义】816

第九条【释义】817

第十条【释义】817

第十一条【释义】818

第十二条【释义】818

第三章 学校保护819

第十三条【释义】819

第十四条【释义】820

第十五条【释义】820

第十六条【释义】821

第十七条【释义】821

第十八条【释义】822

第十九条【释义】822

第四章 社会保护822

第二十条【释义】822

第二十一条【释义】823

第二十二条【释义】823

第二十三条【释义】824

第二十四条【释义】824

第二十五条【释义】825

第二十六条【释义】825

第二十七条【释义】826

第二十八条【释义】826

第二十九条【释义】827

第三十条【释义】827

第三十一条【释义】827

第三十二条【释义】828

第三十三条【释义】828

第三十四条【释义】828

第三十五条【释义】829

第三十六条【释义】829

第三十七条【释义】830

第五章 司法保护830

第三十八条【释义】830

第三十九条【释义】831

第四十条【释义】831

第四十一条【释义】832

第四十二条【释义】832

第四十三条【释义】832

第四十四条【释义】833

第四十五条【释义】833

第六章 法律责任834

第四十六条【释义】834

第四十七条【释义】835

第四十八条【释义】835

第四十九条【释义】835

第五十条【释义】836

第五十一条【释义】836

第五十二条【释义】837

第五十三条【释义】838

第五十四条【释义】838

第七章 附则839

第五十五条【释义】839

第五十六条【释义】840

中华人民共和国母婴保健法843

立法说明843

关于《中华人民共和国优生保健法（草案）》的说明——1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上843

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国优生保健法（草案）》审议结果的报告——1994年10月21日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上845

关于母婴保健法（草案修改稿）和广告法（草案修改稿）修改意见的汇报——1994年10月26日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上847

条文释义849

第一章 总则849

第一条【释义】849

第二条【释义】850

第三条【释义】850

第四条【释义】850

第五条【释义】851

第六条【释义】851

第二章 婚前保健852

第七条【释义】852

第八条【释义】852

第九条【释义】853

第十条【释义】853

第十一条【释义】853

第十二条【释义】854

第十三条【释义】854

第三章 孕产期保健855

第十四条【释义】855

第十五条【释义】855

第十六条【释义】856

第十七条【释义】856

第十八条【释义】856

第十九条【释义】857

第二十条【释义】857

第二十一条【释义】857

第二十二条【释义】858

第二十三条【释义】858

第二十四条【释义】858

第四章 技术鉴定859

第二十五条【释义】859

第二十六条【释义】859

第二十七条【释义】860

第五章 行政管理860

第二十八条【释义】860

第二十九条【释义】861

第三十条【释义】861

第三十一条【释义】861

第三十二条【释义】862

第三十三条【释义】863

第三十四条【释义】863

第六章 法律责任863

第三十五条【释义】864

第三十六条【释义】864

第三十七条【释义】865

第七章 附则865

第三十八条【释义】865

第三十九条【释义】865

中华人民共和国老年人权益保障法869

立法说明869

关于《中华人民共和国老年人权益保障法（草案）》的说明——1996年6月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上869

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国老年人权益保障法（草案）》审议结果的报告——1996年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上871

关于老年人权益保障法（草案修改稿）、修改矿产资源法的决定（草案）和煤炭法（草案修改稿）修改意见的汇报——1996年8月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上872

条文释义875

第一章 总则875

第一条【释义】875

第二条【释义】876

第三条【释义】876

第四条【释义】877

第五条【释义】878

第六条【释义】878

第七条【释义】879

第八条【释义】880

第九条【释义】880

第二章 家庭赡养与扶养880

第十条【释义】880

第十一条【释义】882

第十二条【释义】882

第十三条【释义】883

第十四条【释义】883

第十五条【释义】883

第十六条【释义】884

第十七条【释义】885

第十八条【释义】885

第十九条【释义】886

第三章 社会保障886

第二十条【释义】886

第二十一条【释义】887

第二十二条【释义】888

第二十三条【释义】888

第二十四条【释义】889

第二十五条【释义】889

第二十六条【释义】889

第二十七条【释义】889

第二十八条【释义】890

第二十九条【释义】890

第三十条【释义】890

第三十一条【释义】890

第三十二条【释义】891

第三十三条【释义】891

第三十四条【释义】891

第三十五条【释义】891

第三十六条【释义】892

第三十七条【释义】892

第三十八条【释义】892

第三十九条【释义】892

第四章 参与社会发展893

第四十条【释义】893

第四十一条【释义】893

第四十二条【释义】893

第五章 法律责任894

第四十三条【释义】894

第四十四条【释义】894

第四十五条【释义】894

第四十六条【释义】895

第四十七条【释义】895

第四十八条【释义】895

第六章 附则896

第四十九条【释义】896

第五十条【释义】896

中华人民共和国妇女权益保障法899

立法说明899

关于《中华人民共和国妇女权益保障法（草案）》的说明——1992年3月27日在第七届全国人民代表大会第五次会议上899

条文释义904

第一章 总则904

第一条【释义】904

第二条【释义】905

第三条【释义】906

第四条【释义】906

第五条【释义】907

第六条【释义】908

第七条【释义】909

第二章 政治权利909

第八条【释义】910

第九条【释义】910

第十条【释义】910

第十一条【释义】911

第十二条【释义】911

第十三条【释义】912

第三章 文化教育权益912

第十四条【释义】913

第十五条【释义】913

第十六条【释义】913

第十七条【释义】914

第十八条【释义】915

第十九条【释义】915

第二十条【释义】915

第四章 劳动权益916

第二十一条【释义】917

第二十二条【释义】917

第二十三条【释义】917

第二十四条【释义】918

第二十五条【释义】918

第二十六条【释义】919

第二十七条【释义】920

第五章 财产权益921

第二十八条【释义】921

第二十九条【释义】922

第三十条【释义】923

第三十一条【释义】923

第三十二条【释义】924

第六章 人身权利924

第三十三条【释义】925

第三十四条【释义】925

第三十五条【释义】925

第三十六条【释义】926

第三十七条【释义】928

第三十八条【释义】929

第三十九条【释义】930

第七章 婚姻家庭权益930

第四十条【释义】931

第四十一条【释义】931

第四十二条【释义】932

第四十三条【释义】933

第四十四条【释义】933

第四十五条【释义】934

第四十六条【释义】934

第四十七条【释义】935

第八章 法律责任935

第四十八条【释义】936

第四十九条【释义】937

第五十条【释义】937

第五十一条【释义】938

第五十二条【释义】938

第九章 附则939

第五十三条【释义】939

第五十四条【释义】940

中华人民共和国海上交通安全法943

条文释义943

第一章 总则943

第一条【释义】943

第二条【释义】943

第三条【释义】944

第二章 船舶检验和登记944

第四条【释义】944

第五条【释义】944

第三章 船舶、设施上的人员945

第六条【释义】945

第七条【释义】945

第八条【释义】945

第九条【释义】946

第四章 航行、停泊和作业946

第十条【释义】946

第十一条【释义】946

第十二条【释义】947

第十三条【释义】947

第十四条【释义】947

第十五条【释义】947

第十六条【释义】948

第十七条【释义】948

第十八条【释义】948

第十九条【释义】948

第五章 安全保障949

第二十条【释义】949

第二十一条【释义】949

第二十二条【释义】950

第二十三条【释义】950

第二十四条【释义】950

第二十五条【释义】950

第二十六条【释义】950

第二十七条【释义】951

第二十八条【释义】951

第二十九条【释义】951

第三十条【释义】951

第三十一条【释义】951

第六章 危险货物运输952

第三十二条【释义】952

第三十三条【释义】952

第七章 海难救助952

第三十四条【释义】952

第三十五条【释义】953

第三十六条【释义】953

第三十七条【释义】953

第三十八条【释义】953

第三十九条【释义】953

第八章 打捞清除954

第四十条【释义】954

第四十一条【释义】954

第九章 交通事故的调查处理954

第四十二条【释义】954

第四十三条【释义】955

第十章 法律责任955

第四十四条【释义】955

第四十五条【释义】956

第四十六条【释义】956

第四十七条【释义】956

第十一章 特别规定956

第四十八条【释义】957

第四十九条【释义】957

第十二章 附则957

第五十条【释义】957

第五十一条【释义】957

第五十二条957

第五十三条【释义】957

附：重要的法律、法规、规章、规范性文件要目辑录957