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贺信&包叙定1

序&俞荣根1

第一篇 从双重制约下走出困境2

第一章 改革难点：面临“东北现象”和“西部现象”的双重制约2

一、国有企业改革事关大局，意义深远2

二、重庆是我国国有企业改革起步最早的省市4

三、国有企业改革发展面临的突出矛盾和特殊问题5

第二章 三年脱困：国企改革一个有限的阶段性成果21

一、确立“两大目标”的背景及配套政策21

二、重庆实现国企改革与脱困形势最严峻25

三、重庆国企改革与脱困的目标和思路35

四、国企改革脱困的主要做法及比较36

五、实现国企改革与脱困三年目标的效果及评价62

第三章 深化改革：新世纪国企改革任重而道远78

一、深化国有企业改革，“十五”开局良好78

二、新世纪国企改革与发展的任务仍然十分艰巨83

三、巩固和发展国有企业改革与脱困成果的目标和思路91

四、深化国有企业改革的主要途径和措施93

五、建立和完善国企改革和发展的政策支持体系109

第二篇 实施六大难点专项治理118

第四章 优化布局：加快国有企业及工业空间布局调整118

一、国有工业企业布局的演化与形成119

二、国有工业企业布局的现状与特征123

三、国有工业企业布局存在的主要问题132

四、调整国有企业及工业空间布局的原则和目标136

五、调整国有企业及工业空间布局的对策与建议141

第五章 经济活力：源于推进所有制结构调整156

一、所有制结构导论及演变156

二、所有制结构的状况及问题159

三、所有制结构调整的总体目标和基本思路167

四、所有制结构调整的实施方案170

五、所有制结构调整的对策建议177

第六章 军工企业：实行军民品分线经营与核算183

一、重庆军工企业发展历程、现状及特征183

二、军工企业“以民养军”存在的问题192

三、军民品分线经营是军工行业改革脱困的必然选择194

四、推进军民品分线的目标、思路探讨199

五、军民品分线进展情况及效益分析202

六、实施军民品分线需进一步解决好的几个问题205

七、推进军民品分线的配套政策与建议208

第七章 库区企业：实施分类调整和组合迁建215

一、三峡库区淹没企业的基本情况、特点和机遇216

二、库区淹没企业迁建和工业安置移民试点情况220

三、三峡库区淹没企业搬迁实施情况223

四、三峡库区淹没企业结构调整情况228

五、当前库区淹没企业结构调整存在的主要问题245

六、库区淹没企业改革和调整的目标、思路和形式251

七、支持三峡库区淹没企业改革和调整搬迁的政策建议257

第八章 应对入世：利用外资改造和重组国有企业267

一、问题的提出267

二、利用外资改造重组国有企业的现状及问题269

三、利用外资改造重组国有企业的原则和重点273

四、利用外资嫁接重组国有企业的对策与建议276

第九章 国资监管：一个严肃而又沉重的课题288

一、国有资产现状、结构和问题288

二、国有资产监管与营运体制改革取向及模式295

三、建立国有资产监管与营运体制的构想304

四、实施本方案的近期工作及配套措施312

第三篇 创新现代工业经济体系323

第十章 重组优势：构建现代工业三大体系323

一、以结构调整为主线，优化工业经济结构体系323

二、以改革为动力，建立适应市场经济要求的经济调控与运行机制340

三、以科技创新为核心，构建先进的技术进步体系346

第十一章 主导产业：培育壮大增强市场竞争力355

一、确定工业主导产业的理论基础355

二、对重庆工业的行业竞争地位的评价358

三、主导产业的选择365

四、加入世贸组织对主导产业的影响369

五、优先发展主导产业的建议373

第十二章 高新技术：优先发展的先导产业383

一、高新技术产业导论及发展趋势383

二、高新技术产业发展的现状与差距388

三、发展高新技术产业遵循的原则和战略目标393

四、高新技术产业的发展重点与布局397

五、发展高新技术产业的政策措施与若干建议405

第十三章 传统产业：依靠科技进步提升产业竞争力413

一、采用高新技术改造和提升传统产业的紧迫性413

二、采用高新技术改造传统产业的有利条件和存在问题420

三、采用高新技术改造传统产业的目标、原则和思路430

四、采用高新技术改造提升传统产业的重点和方向434

五、改造提升传统产业的对策措施和政策建议437

后记&谢德禄445