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第一章 全球气候变化及其应对能力建设1

第一节 全球气候变化对人类的挑战1

一、全球气候变化及其危害1

二、气候变化问题的提出及其挑战12

三、如何应对气候变化问题的挑战18

第二节 应对气候变化与能力建设22

一、能力建设在应对气候变化中的内涵22

二、能力建设在应对气候变化中的地位32

三、能力建设在应对气候变化中的价值取向36

第三节 我国应对气候变化能力建设法制保障的必要性分析37

一、我国与气候变化有关的基本国情38

二、全球气候变化对我国的主要影响42

三、能力建设法制保障对我国应对气候变化的意义46

第二章 应对全球气候变化能力建设的国际法律规制50

第一节 《联合国气候变化框架公约》对能力建设的引入50

一、《联合国气候变化框架公约》缔结的背景及谈判进程50

二、能力建设在《联合国气候变化框架公约》中的体现55

三、《联合国气候变化框架公约》中能力建设相关规定评析67

第二节 《京都议定书》中对能力建设的规定72

一、《京都议定书》的缔结及其生效72

二、能力建设在《京都议定书》中的体现78

三、《京都议定书》中能力建设相关规定评析86

第三节 “巴厘岛路线图”对能力建设的要求88

一、“巴厘岛路线图”的制定88

二、“巴厘路线图”就能力建设达成的共识91

三、“巴厘岛路线图”的国际影响95

第四节 哥本哈根会议对能力建设的要求96

一、哥本哈根会议概况96

二、哥本哈根会议关于能力建设的内容97

三、哥本哈根会议能力建设相关内容评析98

四、哥本哈根会议之后的能力建设新进展99

第三章 国外应对全球气候变化能力建设及其立法的实证研究100

第一节 主要发达国家和地区应对气候变化的能力建设及其立法100

一、欧盟应对气候变化的能力建设及其立法100

二、俄罗斯应对气候变化的能力建设及其国内立法108

三、日本应对气候变化的能力建设及其国内立法115

四、美国应对气候变化的能力建设及其国内立法123

五、发达国家应对气候变化能力建设评析129

第二节 发展中国家应对气候变化的能力建设及其立法131

一、印度应对气候变化的能力建设及其国内立法131

二、其他发展中国家应对气候变化的能力建设及其国内立法136

三、发展中国家应对气候变化能力建设评析139

第三节 国外能力建设及其立法选择的考量因素及其对我国的借鉴意义140

一、各国应对气候变化能力建设的考量因素141

二、对我国的启示142

第四章 我国应对气候变化能力建设的现状与法律实践145

第一节 我国应对气候变化能力建设的现状145

一、我国温室气体排放的状况145

二、我国应对气候变化能力建设面临的主要挑战148

三、我国应对气候变化能力建设的努力与成就153

第二节 我国应对气候变化能力建设法制保障概况160

一、我国应对气候变化能力建设法制保障的政策基础160

二、我国应对气候变化能力建设的立法体系166

三、我国应对气候变化能力建设的主要法律制度176

第三节 我国应对气候变化能力建设法制保障的缺失及其原因191

一、我国应对气候变化能力建设法制保障的缺失191

二、我国应对气候变化能力建设法制保障缺失的原因195

第五章 “后京都时代”我国能力建设法制保障面临的机遇和挑战199

第一节 从“京都时代”到“后京都时代”：能力建设国际法律环境的变迁199

一、“京都时代”气候公约的履约状况199

二、“后京都时代”国际气候制度的进展200

三、“后京都时代”国际气候法律制度走向的决定因素205

第二节 “后京都时代”国际气候保护法律制度框架构想208

一、“后京都时代”国际气候保护法律框架构建的利益考量208

二、国际气候法律制度构架基本要素的系统分析框架210

三、构建“后京都时代”国际气候法律制度的不同方案213

四、“后京都时代”气候保护体制下发展中国家的参与模式探讨220

第三节 “后京都时代”中国应对气候变化能力建设的谈判立场分析222

一、中国的谈判立场及其变化222

二、中国气候谈判立足点解析223

三、中国应对气候变化能力建设的基本立场226

第四节 “后京都时代”我国能力建设法制保障面临的机遇、挑战及其战略选择228

一、机遇与挑战229

二、“后京都时代”我国能力建设法制保障的战略选择236

第六章 构建和完善我国应对气候变化能力建设的法制保障体系240

第一节 我国应对气候变化能力建设法制保障的基本原则240

一、可持续发展原则241

二、“共同但有区别的责任”原则245

三、减缓与适应气候变化并重的原则248

第二节 能力建设法制保障体系的构建和完善252

一、组织和机构能力建设的法制保障252

二、适应气候变化能力建设的法制保障254

三、减缓温室气体排放能力建设的法制保障256

四、技术创新与转让能力建设的法制保障260

五、清洁发展机制能力建设的法制保障266

六、资金能力建设的法制保障272

七、国际合作能力建设的法制保障278

八、公众参与能力建设的法制保障280

后记283