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目录1

导言1

第一章 国际刑警组织的酝酿初创1

第一节 第一次国际刑事警察会议的历史地位1

第二节 第一次国际刑事警察会议的议题3

第二章 国际刑警组织的正式成立5

第一节 第二次国际刑事警察会议的重要贡献5

第二节 国际刑事警察委员会在维也纳的是非功过6

第三节 国际刑警组织发展史上的最低谷11

第四节 “第一国际刑事警察委员会”的功绩14

第五节 “第二国际刑事警察委员会”的重新建立15

第三章 国际刑警组织的发展壮大18

第一节 国际刑警组织的正规化建设18

一、国际刑警组织名称的确立18

二、《国际刑警组织章程》的确立与修改21

三、国际刑警组织财务规定的确立23

四、关于国际刑警组织地位与法国政府的协定30

第二节 面向21世纪的国际刑警组织36

一、加大打击全球性犯罪的力度36

二、完善打击国际性犯罪的机制41

第四章 国际刑警组织的理论基础43

第一节 国际刑警组织的法律地位与性质43

一、国际刑警组织法律地位的确立44

二、从国际组织的分类看国际刑警组织的性质45

第二节 国际刑警组织的宗旨与原则47

一、国际刑警组织的宗旨47

二、国际刑警组织的原则50

第三节 国际刑警组织的权能54

一、国际刑警组织的法定权能54

二、发布通报是国际刑警组织具体而实在的权能56

第四节 国际刑警组织成员国的资格、权利及义务57

一、成员国的资格和条件58

二、加入国际刑警组织的程序59

三、成员国的权利60

四、成员国的义务61

第五节 国际刑警组织实践中存在的问题64

一、刑事管辖权问题64

二、国际协查办案65

三、跨国逃犯追捕与遣返67

第五章 国际刑警组织总部机构及其职能69

第一节 全体成员国大会71

一、全体成员国大会的构成71

二、全体成员国大会主席的确定及其职权72

三、全体成员国大会的组织安排74

四、全体成员国大会的职权77

五、全体成员国大会的补充形式78

第二节 执行委员会83

一、执行委员会的构成83

三、执行委员会的职权85

二、执行委员会的组织原则85

第三节 总秘书处与秘书长87

一、总秘书处87

二、秘书长89

三、总秘书处内部机构设置与职责92

四、总秘书处机构改革的特点96

第四节 总部地区分支机构98

一、“地区化”管理遵循的原则98

二、地区分支机构的职责定位100

三、地区分支机构承担的职责100

一、设立国家中心局的前提背景102

第五节 各国国家中心局102

二、国家中心局的法定地位104

三、国家中心局的职能及其服务标准105

第六章 国际刑警组织的基本建设114

第一节 国际刑警组织的信息、情报工作114

一、情报的搜集与分类115

二、情报的传递与交换117

三、情报的贮存和管理119

四、情报的咨询与服务121

一、电讯系统的网络体系123

第二节 国际刑警组织的电讯工作123

二、电讯系统的内部构成124

三、电讯的保密128

第三节 国际刑警组织的刑事技术工作129

一、刑事登记技术129

二、刑事照相技术132

三、痕迹检验技术133

四、文书检验技术134

五、DNA分析与检测技术134

六、技术培训与支援137

第七章 国际刑警组织的业务范围139

第一节 打击金融犯罪139

一、伪造货币139

二、伪造信用卡147

三、洗钱150

第二节 打击有组织犯罪157

一、有组织犯罪的起源：不同文化背景的追溯157

二、有组织犯罪的定义170

三、世界范围的有组织犯罪174

四、打击有组织犯罪的国际合作176

第三节 打击国际恐怖主义179

一、恐怖主义的起源与发展179

二、恐怖主义定义的要素185

三、恐怖主义的手段190

四、国际刑警组织与打击恐怖主义：政策的转变与作用193

第四节 打击毒品犯罪199

一、毒品与毒品犯罪的概念199

二、国际毒品犯罪的特点202

三、国际刑警组织与打击毒品犯罪的斗争204

第五节 打击其他犯罪206

第八章 国际刑警组织的斗争策略209

第一节 建立广泛的打击犯罪的联合阵线209

第二节 完善法律基础212

一、加强自身立法212

二、推动成员国立法215

第三节 利用现代技术加强警务信息交流216

一、工作方式的计算机化217

二、推广打击犯罪的DNA技术217

三、利用电讯和电脑网络技术提升国际警务通讯的安全与效率219

四、利用生物特征识别技术加强犯罪预防221

第四节 加强犯罪预防222

一、构筑高效、完整的预防犯罪体系223

二、完善预防犯罪的各种制度226

三、加强预防犯罪的研究工作227

第九章 国际刑警组织框架内的国际警务合作229

第一节 国际警务合作概述229

一、国际警务合作的发展229

二、国际警务合作的前提及必要性232

三、国际警务合作的原则235

一、合作方式241

第二节 国际刑警组织内的合作方式和程序241

二、合作程序243

第三节 国际刑警组织合作的内容和手段245

一、传递、交换犯罪信息245

二、发布国际通报247

三、协查犯罪事实250

四、证据的搜集与送达252

五、引渡罪犯253

六、刑事案件侦查外的合作260

第一节 跨国犯罪的发展趋势不容乐观264

第十章 国际刑警组织面临的挑战264

一、犯罪分子日趋年轻化、知识化265

二、金融犯罪越发猖獗266

三、犯罪手段科技化267

四、犯罪组织向政府内渗透268

五、盗窃及伪造货币活动将有所发展269

六、赌博业更趋智能化269

第二节 国际刑警组织面临的难题与挑战269

一、现代警务合作面临的难题270

二、国际刑警组织在国际司法方面所面临的难题274

第十一章 国际刑警组织与中国281

第一节 中国加入国际刑警组织的过程281

一、中国加入国际刑警组织的必要性与合法性282

二、中国成员国地位的确立284

三、国际刑警组织内关于台湾问题的交锋290

四、国际刑警组织内中国大家庭的构成295

第二节 中国在国际刑警组织框架内的警务合作298

一、中国与国际刑警组织总部之间的警务合作299

二、中国同各成员国之间的侦查合作301

三、中国同各成员国在国际司法方面的合作303

第三节 中国对国际刑警组织的特殊贡献308

一、积极参与国际刑警组织的高层管理308

二、举办各种形式的会议促进国际警务合作311

三、为国际刑警组织的发展及各成员国间的合作进言献策315

四、创造先进经验为其他成员国提供借鉴317

附录一：国际刑警组织章程与规则319

附录二：《世界人权宣言》338

附录三：国际刑警组织成员344

主要参考书目352