中国南方非耕地资源产权制度研究【2025|PDF下载-Epub版本|mobi电子书|kindle百度云盘下载】

中国南方非耕地资源产权制度研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 项目背景1

第一节 我国非耕地资源的产权安排2

一、我国的产权制度和产权安排2

二、我国非耕地资源的产权安排6

第二节 我国非耕地资源产权变动的简要回顾10

第三节 2001年云南非耕地资源实地调查的主要发现14

一、非耕地资源和耕地资源的差别14

二、所有调查村的林地和草地都存在不同程度的共有财产管理制度17

三、有必要进行进一步的实地调查研究18

第四节 本项目的基本框架21

一、项目目标22

二、林地方面需要研究的关键问题23

三、草地和牧草资源需要重点研究的问题25

四、选点考虑的因素27

第二章 非耕地资源产权制度安排的国际启示29

第一节 国外对非耕地资源产权制度研究的基本现状29

一、非耕地资源公有产权的类型30

二、国外非耕地资源产权研究的基本思路31

三、产权制度与激励机制33

四、社区公有产权的优点35

第二节 一些国家林地产权制度的实践36

一、世界林地产权制度的基本特点36

二、尼泊尔的森林使用者小组38

三、印度的联合森林管理41

四、越南以家庭为基础的森林管理45

第三节 草原的产权安排46

一、蒙古人民共和国的社区草原管理47

二、美国、加拿大和澳大利亚的草原专有使用制度48

三、社区使用权与专有使用权：政策制定要考虑的因素49

第四节 国外非耕地资源产权制度安排的启示50

一、非耕地资源共同管理方式成功的先决条件50

二、非耕地资源产权安全性的核心内涵53

三、谁是非耕地资源的管理主体54

四、对本项目研究重点的启示55

第三章 研究方法：社区资源权力、活动与收益分析57

第一节 问题的提出58

一、什么是社区资源权力、活动与收益分析方法58

二、为什么要采用这一方法59

三、一般操作步骤60

第二节 详细操作步骤62

活动一：和村干部会面，简单介绍活动目的和工作日程64

活动二：绘制社区图、社区资源图和资源权属图65

活动三：与村干部和村民代表一起踏查67

活动四：小组成员互动，工作日志67

活动五：小组讨论资源利用方式和管理效果68

活动六：针对老村组干部、护林员等的半结构访谈72

活动七：小组讨论资源利用方面的活动73

活动八：分小组做季节历74

活动九：小组进行大事记练习76

活动十：对林牧产品主要受益家庭的调查77

活动十一：分组进行贫富分级练习78

活动十二：小组讨论林业和畜牧业收益79

活动十三：农牧户调查83

活动十四：小组互动和补充调查84

活动十五：向村民反馈调查结果，离开调查村庄84

第三节 几点体会85

一、参与性作为一种理念和方法，有很广泛的实用性86

二、关键是要摆正自己的位置87

三、注意资料的广泛性和深入性的结合88

四、注意访问技巧的创新89

第四章 调查主要发现92

第一节 福建两个县市的调查发现及其比较92

一、基本社会经济条件93

二、社区对森林资源的依赖程度95

三、林地使用权类型98

四、森林资源经营管理制度100

第二节 广东省两个县市的调查发现及其比较102

一、基本社会经济条件104

二、林地使用权类型107

三、社区对森林资源的依赖程度109

四、森林资源管理110

第三节 湖南省两个点的调查发现及其比较111

一、林地资源使用权类型与经营管理方式115

二、社区对森林资源的依赖程度117

三、森林资源管理效果118

第四节 四川省的调查发现120

一、林地的调查发现122

二、草地的调查发现125

第一节 非耕地资源产权安排存在的主要问题129

第五章 非耕地资源产权安排存在的问题129

一、所有权的虚拟130

二、使用权的不完整133

三、收益权的不完整135

第二节 “林业三定”、“两山到户”政策存在的问题137

一、指导思想缺乏科学论证，做法过于简单137

二、政策规定的责、权、利不对称140

四、“林业三定”和“两山到户”政策本身的安全性141

三、使用期限规定不明确141

第三节 有关股份合作制林场的产权安排问题143

一、谁决定要建立股份合作制林场144

二、方案设计是否使村民受益145

第四节 草场承包到户的问题146

一、目标和出发点的偏离147

二、草地利用不充分，草场退化148

第六章 结论和政策建议150

第一节 基本结论150

第二节 进一步完善我国非耕地资源产权安排的政策建议154

一、进一步落实和完善非耕地资源的使用权制度155

二、改革流通和税费体制，鼓励农牧民和社会法人开发利用非耕地资源162

三、采取有效措施，确保社区作为非耕地资源主人的权利164

四、转变政府职能，为非耕地资源的可持续发展创造外部环境166

第三节 完善我国非耕地资源产权制度的法律建议167

一、修改完善相关法律制度167

二、做好《农村土地承包法》的实施工作170

三、用《物权法》来保护农牧民的私有财产权172

第一节 案例研究点基本情况174

一、森林资源基本情况174

第七章 福建建瓯市案例研究174

二、选点依据175

第二节 东源村调查结果与分析177

一、概况177

二、东源村水田和山地资源的利用方式及收益比较178

三、山地资源的经营形式与产权安排186

第三节 盛前村调查结果196

一、概况196

二、土地资源的利用状况与家庭收入结构198

三、山林资源的经营方式与产权安排200

一、概况210

第四节 叶坊村调查结果分析210

二、土地资源的利用状况211

三、产权安排、山林经营方式和存在的问题215

第五节 三个样本村的比较221

一、基本社会经济条件221

二、社区对森林资源依赖程度比较222

三、林地产权类型比较224

四、森林资源经营管理制度比较225

五、社区干部与村民对完善林地产权制度的建议226

六、成功与失败的经验教训及其政策启示227

第六节 结论和建议228

一、基本结论228

二、建议229

第八章 福建尤溪县调查报告231

第一节 选点依据231

一、选点依据231

二、尤溪县基本情况233

第二节 雍口村调查结果234

一、村基本情况234

二、森林资源概况235

三、商品林资源破坏严重237

四、自留山的利用不理想241

五、个私造林已有所发展242

六、押金管护承包方式取得一定成效242

七、生态公益林的保护已有良好的基础243

八、加快生态公益林建设成为群众的呼声245

第三节 三山村调查结果247

一、村基本情况247

二、森林资源保护得较好的主要原因250

三、林业股份合作林场依然发挥着作用253

四、毛竹林经营取得巨大成功254

第四节 蒋坑村调查结果257

一、村基本情况257

二、森林资源状况259

三、森林资源保护得好的主要原因261

四、茶业发展如火如荼265

五、生态公益林建设266

第五节 三个调查村的比较269

一、基本的社会经济条件及其差异269

二、林地产权类型和森林资源经营管理特点270

一、股份合作制在尤溪县并不很成功271

三、成功与失败的经验教训及其对政策的启示271

第六节 结论和建议271

二、尤溪县深化林权改革，责权利明确，调动了农民的积极性272

三、税费改革与竹木流通体制的改革取得一定实效272

四、抓紧抓好生态公益林的建设与管理273

五、严格执法，认真执行《村规民约》273

第九章 广东德庆县案例研究报告275

第一节 选点依据275

一、选择调查县考虑的因素275

二、选择案例调查村的理由278

第二节 被调查村基本情况279

一、红中村279

二、直安村281

三、荔枝村281

第三节 林权与森林经营管理282

一、红中村282

二、直安村284

三、荔枝村286

一、红中村288

第四节 收益分析288

二、直安村290

三、荔枝村294

第五节 森林资源增长及林业发展的影响因素296

一、红中村296

二、直安村298

三、荔枝村299

第六节 三个调查村的比较及其主要发现300

一、社会经济条件300

二、林业产权类型301

三、社区对森林资源的依赖程度302

四、现行林业管理方式的启示303

五、村民和基层干部的建议303

第七节 结论和建议304

一、基本结论304

二、政策建议307

第十章 广东四会市案例研究报告311

第一节 选点依据311

一、四会市森林资源基本情况311

二、选择四会市的依据312

三、选择调查村的依据315

第二节 四会市林地产权演变316

一、林地产权现状及演变过程316

二、林地产权的主要特点317

三、政府官员对林地产权演变影响的看法317

第三节 榄洞村的调查结果318

一、基本情况318

二、榄洞村林地权属情况318

三、森林资源管理利用情况319

四、林业收益情况321

五、社区主要林业收益分配情况322

六、村民对影响社区林业发展因素的看法324

第四节 大坞村的调查结果325

一、概况325

二、林地权属情况325

三、森林资源经营管理及利用326

四、村民将山林改种竹子的原因327

五、林业收益分析328

六、村民对林业政策的看法330

一、概况331

第五节 担田村的调查结果331

二、山林权属和森林资源管理332

三、林业收益333

四、村民对林业政策的看法335

第六节 三个村的比较分析336

一、三个村的差异336

二、成败得失及启示338

第七节 结论和建议339

一、基本结论339

二、几点建议341

第十一章 湖南靖州县案例研究报告344

第一节 选点依据344

一、靖州县概况344

二、选点依据353

第二节 对政府官员和职能部门调查结果小结354

第三节 样本村的调查发现357

一、平茶村357

二、江冲村360

三、芳团村362

一、股份合作林场产生的背景366

第四节 股份合作林场产生的背景、发展历程与经营管理现状366

二、股份合作林场的发展历程367

三、股份合作林场经营管理现状369

第五节 林业税费问题370

一、林业税费种类及征收标准370

二、林业税费存在的主要问题371

三、林业税费过重的负面影响372

一、社会经济条件的异同375

二、林地资源产权类型与经营管理方式的异同375

第六节 三个调查村的比较375

三、森林资源管理效果比较378

四、成功与失败的经验教训及其政策启示380

五、社区和基层干部对完善林地产权制度的建议382

第七节 结论与建议383

一、结论383

二、政策和法律建议384

第十二章 湖南平江县案例研究报告388

第一节 选点依据388

一、选点理由和过程388

二、平江县概况389

第二节 芦头村调查结果392

一、概况392

二、林地权属类型393

三、森林资源管理方式和管理活动396

四、林业收益399

五、农户之间的贫富差别与家庭内部的劳动力分工401

六、林业发展面临的主要问题402

第三节 思源村调查结果404

一、村基本情况404

二、林地权属406

三、森林资源的管理408

四、收益分析416

五、林业发展面临的主要问题419

第四节 焕新村调查结果420

一、村基本情况420

二、林地权属422

三、林业收益及分配427

四、林业发展面临的主要问题429

第五节 三个村的比较430

一、基本结论433

第六节 结论和建议433

二、政策和法律建议434

第十三章 四川西昌市案例研究报告439

第一节 选点依据439

一、选点理由439

二、西昌市基本情况440

三、三个乡的基本情况442

四、三个村的基本情况443

一、林地权属现状及其变迁445

第二节 西昌市的林地产权安排和森林资源管理445

二、森林管理448

第三节 样本村调查结果450

一、谌堡村450

二、白庙村455

三、磨盘村458

四、三个调查村的问题分析462

第四节 基本结论464

第一节 选点理由467

、选点依据467

第十四章 四川阿坝藏族羌族自治州草地案例研究467

二、调查县乡基本概况469

三、调查村基本情况473

第二节 红原县调查结果475

一、草地资源权属的变迁475

二、围栏定居479

三、草场管理480

四、不同群体对草地资源利用和管理的认识和排序484

一、全县草场权属调整过程485

第三节 松潘县调查结果485

二、三巴乡麻衣村草场权属与管理487

第四节 小金县调查结果491

一、草场权属调整491

二、登春村的草场权属及草场的管理493

第五节 四个村的比较分析494

第六节 结论和建议496

一、基本结论496

二、建议498

参考文献501

相关成果链接510