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第一章 时代呼唤——毕节试验区创立的社会历史背景1

第一节 试验区建立的时代背景1

一、毕节摆脱困境的需要2

二、贵州可持续发展的要求4

三、全国改革开放的推动8

四、全球可持续发展的呼唤13

第二节 试验区的建立16

一、建立毕节试验区的构想16

二、试验区的建立过程20

第三节 试验区改革试验的使命23

一、转变发展观，转变经济社会发展方式23

二、统筹解决经济、社会、生态全面、协调、可持续发展的难题24

三、近期作示范，长远探路子25

第二章 理论支撑——毕节试验区创立的理论基础28

第一节 基本理论和基本路线的指引28

一、解放思想，实事求是，走自己的路30

二、以经济建设为中心，发展才是硬道理31

三、以改革促进开发，开放带动发展32

第二节 可持续发展理论的启迪33

一、统筹解决贫困、生态、人口问题34

二、高度重视生态建设35

三、有效控制人口过度增长35

第三节 区域发展理论的催化36

一、提升区位功能，强化要素聚集能力37

二、从非均衡发展逐步过渡到区域均衡协调发展37

三、以资源禀赋优势构筑支撑发展的特色产业体系38

四、积极促进区域创新40

第四节 反贫困理论的借鉴40

一、变救济式扶贫为开发式扶贫41

二、大力完善政府消除贫困的公共服务体系42

三、积极创造条件直接扶助贫困人口42

四、高度重视贫困人力资源开发43

第三章 与时俱进——毕节试验区二十年创新发展44

第一节 试验区的三大主题44

第二节 试验区的开发扶贫48

一、开发与扶贫的有机统一48

二、试验区的开发问题50

三、试验区的扶贫61

四、试验区开发扶贫实证71

第三节 试验区的生态建设79

一、试验区生态建设的丰厚内涵79

二、试验区生态建设的主要工作82

三、试验区生态建设的实证88

第四节 试验区的人口控制94

一、试验区人口控制的主要工作95

二、试验区人口控制实证99

第五节 卓有成效的小区试验107

一、小区试验概述107

二、小区试验的成果108

三、小区试验的实证110

第四章 众志成城——毕节试验区建设的巨大动力113

第一节 凝聚人心：试验区精神的创立与弘扬113

一、试验区精神的内涵113

二、试验区精神的弘扬117

第二节 共建和谐：试验区建设的强大推动力量119

一、中共中央、国务院的高度重视119

二、中共贵州省委、省人民政府的正确领导和大力支持121

三、民主党派和全国工商联的倾力帮助124

四、试验区专家顾问组对试验区建设的无私奉献128

五、中国特色社会主义民主政治的示范130

六、新时期先富帮后富的探索132

第五章 艰苦创业——毕节试验区取得的辉煌成就及基本经验134

第一节 试验区取得的辉煌成就134

一、经济社会发展总体态势良好134

二、开发扶贫成效显著141

三、生态环境明显改善147

四、人口控制卓有成效153

第二节 试验区建设的基本经验157

一、始终坚持把解放思想作为试验探索的基本前提157

二、始终坚持把统筹发展作为试验探索的根本方法160

三、始终坚持把和谐共生作为试验探索的前进方向163

四、始终坚持把改革创新作为试验探索的根本动力164

五、始终坚持把发挥中国共产党领导的多党合作政治优势作为试验探索的重要途径166

六、始终坚持把尊重群众实践作为试验探索的坚实基础167

第六章 伟大创举——毕节试验区的重要意义169

第一节 科学发展的率先探索169

一、以人为本的探索170

二、好快结合的探索172

三、统筹兼顾的探索174

四、全面协调可持续发展的探索176

第二节 构建和谐社会的前期实践180

一、人与人和谐的实践180

二、人与社会和谐的实践184

三、人与自然和谐的实践189

第三节 生态文明建设的较早试验192

一、树立生态文明观的试验192

二、产业生态化的试验193

三、生态产业化的试验197

四、生活生态化的试验200

五、文化生态化的试验202

第四节 对贵州实现经济社会发展历史性跨越的有效示范205

一、走又好又快的科学发展之路205

二、走特色强省之路211

三、走绿色富民之路214

四、走重点突破之路216

五、走和谐发展之路218

六、走创新发展之路220

七、走借力发展之路221

第七章 宏伟蓝图——毕节试验区进一步科学和谐发展的战略思考223

第一节 加快试验区科学和谐发展意义重大223

第二节 加快试验区科学和谐发展的环境条件224

一、良好的国际环境224

二、宽松的国内环境225

三、良好的内部条件226

第三节 加快试验区科学和谐发展的战略构想227

一、指导思想227

二、基本要求227

三、战略目标228

第四节 加快试验区科学和谐发展的战略任务229

一、深化开发扶贫，积极推进全面小康社会建设229

二、深化生态建设，大力改善生态环境245

三、深化人口控制，积极推进人的全面发展249

四、深化改革试验，完善相关政策，保障科学发展253

主要参考文献267

后记269