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第一章 什么是社会政策18

第一节 制度与政策18

一、制度与规则18

二、规则和制度的变化21

三、规则和制度变化的动因24

四、政策与制度28

第二节 社会需求与社会福利32

一、个人需求32

二、社会需求37

三、社会福利41

第三节 社会政策与国家福利43

一、社会政策43

二、国家福利与福利国家54

第二章 社会政策与公共政策58

第一节 什么是公共政策58

一、公共政策的定义58

二、公共政策的必要性61

三、公共政策的类别69

第二节 公共政策研究73

一、公共政策研究产生的背景73

二、公共政策研究的实际发展76

三、公共政策研究的基本特征83

第三节 社会政策与公共政策的关系86

一、社会政策与公共政策的联系86

二、社会政策与公共政策的区别88

三、社会政策与公共政策的共同点90

四、社会政策与公共政策之间的不确定的界限92

第三章 社会政策的主要概念96

第一节 有关政治思想流派的几个基本概念96

一、保守主义与自由主义97

二、社会主义与社会民主主义100

三、激进主义102

四、各种政治思想流派对社会政策或福利国家的态度102

五、乔治和韦尔丁对各种政治思想流派与福利国家的关系的分析105

第二节 普遍性福利供给与选择性福利供给107

一、普遍性福利供给与选择性供给的基本含义107

二、主张普遍性福利供给或选择性福利供给的依据108

三、普遍性福利供给与选择性供给的实践结果110

一、平等111

第三节 平等与公平111

二、公平117

第四节 社会排斥与社会融合121

一、社会排斥概念的形成121

二、社会排斥概念的基本含义123

三、社会融合125

第四章 社会政策的形成和发展128

第一节 欧洲封建制度的解体和民族国家的兴起129

一、欧洲封建制度的基本特征129

二、欧洲封建制度的解体131

第二节 英国经贫法的形成和修改133

一、英国济贫法产生的历史背景133

二、英国济贫法的产生和改变139

一、德国社会保险政策形成的历史背景145

第三节 德国社会保险政策的形成145

二、德国社会保险政策的颁布146

第四节 第一次世界大战前后西方国家社会政策的发展148

一、英国社会政策的发展148

二、美国社会政策的发展153

三、德国社会政策的发展161

第五节 第二次世界大战以后西方“福利国家“的发展162

一、福利国家的各种含义162

二、福利国家的理念基础和基本特征163

三、福利国家的建设165

第五章 社会政策改革176

第一节 福利国家危机176

一、经济危机与福利国家危机176

二、思想认识上的巨大分歧181

第二节 西方各国对福利国家危机的反应192

一、英国政府对福利国家危机的反应192

二、美国政府在希机时期的反应194

三、瑞典政府在20世纪80年代的社会政策197

四、西方福利国家在危机后的社会政策取向上的差异198

第三节 社会政策改革的社会经济背景199

一、全球化200

二、对社会政策的新的探索210

第四节 西方国家的社会政策改革222

一、美国20世纪90年代的社会政策222

二、英国20世纪90年代的社会政策225

三、西方国家社会政策改革的一般特征231

第六章 公民身份与社会政策239

第一节 公民身份的形成和公民身份概念的产生240

一、公民身份的基本含义240

二、公民身份的形成243

三、公民身份概念的形成248

第二节 马歇尔对公民身份与社会政策关系的分析257

一 、对古典自由主义的重新思考258

二、马歇尔的公民身份与公民权利理论261

三、他人对马歇尔的公民身份理论的评论265

第三节 近年来学术界对公民身份问题的新探讨270

一、新右派对公民身份的重新界定270

二、公民身份与社会包容和社会排斥272

三、全球化与公民身份问题273

第七章 社会政策比较研究280

第一节 爱斯平—安德森的分类模型281

一、衡量福利国家的标准281

二、以去商品化程度为标准划分的福利国家的类型284

三、以社会阶层化状况为示准划分的福利国家类型291

第二节 蒂特马斯等人的福利国家分类模式296

一、威伦斯基和莱博的分类模型296

二、蒂特马斯的福利的三种模型296

三、卡思和罗曼尼斯克的补充297

第三节 对不同类别国家的社会政策特点的描述性分析299

一、西方工业化国家的社会政策299

二、前共产主义国家的社会福利体制300

三、第三世界国家的社会福利体制302

参考书目305