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代序 行政法的世纪变迁 姜明安1

第一编 行政法与行政法律关系1

第一章 行政法基本概念1

第一节 行政1

第二节 行政权4

第三节 行政法8

第二章 行政法的历史发展21

第一节 行政法的产生21

第二节 行政法的发展23

第三节 中国行政法的发展30

第三章 行政法基本原则34

第一节 行政法基本原则概述34

第二节 公民权益保障原则37

第三节 依法行政原则43

第四节 行政责任原则50

第四章 行政法律关系57

第一节 行政法律关系概述57

第二节 行政法律关系的分类65

第三节 行政法律关系的产生、变更和消灭69

第五章 行政主体74

第一节 行政主体概述74

第二编 行政主体与行政相对人74

第二节 行政主体与行政职权79

第三节 行政主体与行政人员86

第六章 行政机关93

第一节 行政机关概述93

第二节 中央行政机关96

第三节 地方行政机关100

第七章 授权组织104

第一节 授权组织概述104

第二节 授权行政机构107

第三节 授权社会组织110

第一节 行政相对人概述113

第八章 行政相对人113

第二节 行政相对人的范围与分类116

第三节 行政相对人的法律地位122

第三编 行政行为与行政程序128

第九章 行政行为128

第一节 行政行为概述128

第二节 行政行为的分类136

第三节 行政行为的成立与生效142

第四节 行政行为的变更与消灭147

第十章 抽象行政行为152

第一节 抽象行政行为概述152

第二节 制定行政法规157

第三节 制定规章165

第四节 制定其他行政规范性文件171

第十一章 具体行政行为176

第一节 具体行政行为概述176

第二节 行政确认180

第三节 行政许可184

第四节 行政奖励195

第五节 行政救助202

第六节 行政征收208

第七节 行政处罚216

第八节 行政强制233

第九节 行政裁决243

第十节 行政合同249

第十二章 行政程序260

第一节 行政程序概述260

第二节 行政程序的种类263

第三节 行政程序的基本原则268

第四节 行政程序的基本制度272

第四编 监督行政与救济制度279

第十三章 监督与救济279

第一节 监督与救济概述279

第二节 权力机关的监督与救济287

第三节 司法机关的监督与救济293

第四节 行政机关的监督与救济300

第十四章 行政复议制度314

第一节 行政复议概述314

第二节 行政复议范围323

第三节 行政复议机关和参加人329

第四节 行政复议程序335

第十五章 行政诉讼制度342

第一节 行政诉讼概述342

第二节 行政诉讼基本原则346

第三节 行政诉讼受案范围354

第四节 行政诉讼管辖362

第五节 行政诉讼参加人370

第六节 行政诉讼证据377

第七节 行政诉讼的法律适用383

第八节 行政诉讼程序389

第十六章 行政赔偿制度407

第一节 行政赔偿概述407

第二节 行政赔偿范围414

第三节 行政赔偿关系人419

第四节 行政赔偿程序423

参考书目430

后记432